污染源普查涉及的內(nèi)容面廣量大，因此調(diào)查過程需要精耕細(xì)作，調(diào)查結(jié)果要精打細(xì)算，否則就可能出現(xiàn)偏差，讓普查成效打了折扣。為保障普查數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度，筆者建議，污染源普查在苦練“內(nèi)功”、增強(qiáng)能力素質(zhì)的同時(shí)，也要因地制宜拿出有針對(duì)性的對(duì)策，靈活打出組合拳。具體來(lái)說，要從四方面下功夫。  

一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，讓使命意識(shí)樹起來(lái)。污染源普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，每一位普查員或數(shù)據(jù)錄入員都是一個(gè)戰(zhàn)斗單元，只有相互之間無(wú)縫對(duì)接、精準(zhǔn)協(xié)作，才能保證污染源普查的整體準(zhǔn)確。因此，要把使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)宣貫始終，讓每個(gè)崗位、每位普查員都能自發(fā)地秉持精益求精的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，保質(zhì)保量完成普查任務(wù)。  

二是多元培訓(xùn)，讓普查能力強(qiáng)起來(lái)。污染源普查通常依托第三方力量具體實(shí)施，由于普查員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及語(yǔ)言表達(dá)能力等方面參差有別，因此，要把專題培訓(xùn)與日常幫帶結(jié)合起來(lái)。要重視專題培訓(xùn)的系統(tǒng)性和全面性，也要針對(duì)少數(shù)普查員的業(yè)務(wù)盲區(qū)解疑釋惑，而且，在普查過程中，還要不間斷地實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶指導(dǎo)。要把提升業(yè)務(wù)能力與普查實(shí)踐能力結(jié)合起來(lái)，在上門普查禮貌用語(yǔ)、接人待物等方面，要對(duì)普查員作出規(guī)范。同時(shí)，還要強(qiáng)化普查員隨機(jī)應(yīng)變的工作能力，確保污染源普查順利推進(jìn)。  

三是分類施策，讓工作效率高起來(lái)。污染源普查類別繁多，面對(duì)的對(duì)象也千差萬(wàn)別，在進(jìn)行污染源調(diào)查時(shí)不能一種“武功”包打天下。地市級(jí)以上環(huán)保部門要對(duì)不同種類的調(diào)查對(duì)象明確和細(xì)化不同的普查方式。例如，對(duì)分布相對(duì)較散的餐飲店需逐家登門普查，而對(duì)于工業(yè)集聚區(qū)，則可以請(qǐng)屬地有關(guān)管理部門協(xié)助，把相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人集中起來(lái)開展調(diào)查，以此提升普查效率。  

四是細(xì)卡標(biāo)準(zhǔn)，讓普查尺度嚴(yán)起來(lái)。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是污染源普查的生命底線，為確保底線守得牢，不僅每個(gè)環(huán)節(jié)都要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、明晰程序，而且從調(diào)查第一步就要嚴(yán)格執(zhí)行。比如，在基礎(chǔ)資料核實(shí)、表格填寫等步驟中，要逐頁(yè)逐項(xiàng)檢查其真實(shí)性和規(guī)范性。發(fā)現(xiàn)達(dá)不到規(guī)范要求的，要責(zé)令重新調(diào)查，堅(jiān)決不留下一絲一毫的紕漏隱患。此外，為確保普查標(biāo)準(zhǔn)卡得住、卡得嚴(yán)，要建立和實(shí)施詳細(xì)具體的層層考評(píng)制度，用制度推動(dòng)普查員把普查工作做嚴(yán)謹(jǐn)、做扎實(shí)。  

作者單位：江蘇省蘇州市環(huán)保局

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