今年春節(jié)期間，我國不少城市劃定了煙花爆竹禁燃區(qū)，并制定了零燃放目標(biāo)。但是，面對傳統(tǒng)習(xí)俗及社會輿論壓力，實現(xiàn)煙花爆竹零燃放的目標(biāo)難度很大。  

安徽省阜陽市往年過年期間煙花爆竹不斷，除了噪聲污染外，大氣污染指數(shù)也是居高不下。然而，今年，阜陽市幾乎沒有燃放煙花爆竹的情況。結(jié)合阜陽煙花爆竹燃放管理經(jīng)驗，筆者提出如下幾點建議。  

一是建章立制。制定出臺《煙花爆竹燃放管理規(guī)定》和《煙花爆竹禁燃禁放和大盤香禁燃工作量化問責(zé)規(guī)定（試行）》。建議有條件的地方可采取地方立法方式，研究制定關(guān)于煙花爆竹禁燃的地方法規(guī)。  

二是廣泛宣傳。地方政府應(yīng)召開煙花爆竹禁燃工作推進(jìn)會，深入社區(qū)、住戶、售賣點、電子鞭炮兌換點等，逐項現(xiàn)場督察、調(diào)度動員會部署的措施落實情況。在各單位、小區(qū)張貼關(guān)于煙花爆竹禁燃禁放的通告和倡議，通過電視、廣播、微信、微博、橫幅標(biāo)語等多種形式，在商戶、單位、學(xué)校、市場進(jìn)行廣泛宣傳。設(shè)置電子鞭炮兌換點，以代替實體鞭炮。  

三是嚴(yán)管重罰。派出執(zhí)法人員查處非法經(jīng)營煙花爆竹攤點，對燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行制止和處罰。  

四是精心組織，充分發(fā)揮社區(qū)的作用。以阜陽市為例，市政府為實現(xiàn)禁燃區(qū)內(nèi)零燃放的目標(biāo)，專門繪制了四張圖：禁燃區(qū)域示意圖、任務(wù)責(zé)任分解圖、執(zhí)法檢查任務(wù)分解圖、基層共治網(wǎng)格圖。通過定崗、定人、定任務(wù)、定責(zé)任，建立發(fā)動機(jī)制、保障機(jī)制、獎懲機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做到從生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放全過程阻斷。

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