“城關(guān)區(qū)九州大道天昱鳳凰城北側(cè)4公里處的豐泉垃圾焚燒站，自2016年8月以來每天23點(diǎn)至次日9點(diǎn)排放刺鼻性氣體，嚴(yán)重干擾周邊居民生活。”12月3日，收到該督辦清單后，蘭州市高度重視，第一時(shí)間對該問題進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦，由市建設(shè)局、皋蘭縣政府開展調(diào)查工作。目前已確認(rèn)問題屬實(shí)，找到了排放刺鼻性氣體的原因，積極采取措施開始全面整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)，涉事企業(yè)涉嫌私設(shè)暗管偷排已移交公安機(jī)關(guān)立案查處。  

在第一時(shí)間對群眾反映問題開展調(diào)查的基礎(chǔ)上，12月4日，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集市環(huán)保局、市建設(shè)局、市建投公司、城關(guān)區(qū)政府等相關(guān)部門單位對蘭州豐泉垃圾焚燒發(fā)電廠及其周邊的污泥集中處置場、肖家窯臨時(shí)垃圾堆放場進(jìn)行了實(shí)地察看，并現(xiàn)場召開辦公會議，研究整改措施及問責(zé)意見。12月5日，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織市建設(shè)局、市建投公司和城關(guān)區(qū)政府召開調(diào)度會議，對整改工作進(jìn)行調(diào)度部署，并赴現(xiàn)場督促開展整改工作。12月6日，市政府召開專題工作會議，對整改落實(shí)、問責(zé)處理等相關(guān)事宜進(jìn)行了研究安排。  

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，督辦清單反映的“蘭州豐泉垃圾焚燒發(fā)電廠排放刺鼻臭味氣體”情況屬實(shí)。產(chǎn)生異味的主要原因有三個(gè)方面：一是豐泉垃圾焚燒發(fā)電廠三爐兩機(jī)處于試運(yùn)行階段，生產(chǎn)廠區(qū)有異味，主要是廠區(qū)內(nèi)地磅房入口至垃圾棧橋部分路面、廠區(qū)西側(cè)滲濾液收集池入口、垃圾池8號卸料口、電梯間、焚燒爐垃圾進(jìn)料斗滲濾液回流管道、卸料大廳至主控室之間通道產(chǎn)生異味。二是污泥集中處置場在污泥運(yùn)輸、拌合處理過程中由于密閉措施不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致產(chǎn)生異味。三是肖家窯臨時(shí)垃圾堆放場由于場地覆蓋不完全、垃圾產(chǎn)生沼氣等原因，導(dǎo)致產(chǎn)生異味。  

針對存在的問題，市政府邀請專家進(jìn)一步研判分析異味產(chǎn)生的原因，對相應(yīng)問題提出處置意見，并采取積極有效的措施全面開展整改工作。  

一是由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，督促指導(dǎo)豐泉垃圾焚燒發(fā)電廠全面落實(shí)各項(xiàng)整改措施。對照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)、管理、環(huán)評等逐項(xiàng)檢查，全面深入排查存在的隱患和問題，列出具體清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限；立即對廠區(qū)西側(cè)滲濾液收集池、垃圾池8號卸料門、電梯間等重點(diǎn)區(qū)域密閉不嚴(yán)的問題在最短時(shí)間內(nèi)迅速進(jìn)行整改；在廠區(qū)附近臨時(shí)租地，設(shè)置車輛清洗點(diǎn)，對所有進(jìn)出車輛，尤其是垃圾、污泥拉運(yùn)車輛進(jìn)行全面清洗保潔作業(yè)；采取噴灑生物除臭液等綜合方式最大限度降低異味；由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，對垃圾焚燒發(fā)電廠排放煙氣等進(jìn)行全面監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)排放，正常運(yùn)行。  

二是由市建投公司負(fù)責(zé)，迅速進(jìn)行整改。盡快建設(shè)2個(gè)全密閉拌合場，對所有污泥在密閉拌合場內(nèi)進(jìn)行拌合處理，并在拌合場內(nèi)采用噴霧除臭，產(chǎn)生的氣體集中導(dǎo)出燃燒，確保拌和過程中異味不擴(kuò)散；立即采購密閉污泥運(yùn)輸車輛，確保污泥密閉拉運(yùn)。  

三是由城關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)，通過政府購買服務(wù)的方式，篩選資質(zhì)過硬、技術(shù)成熟、施工精湛的企業(yè)，進(jìn)行科學(xué)處理；采取“土膜結(jié)合”方式，對垃圾傾倒斷面和整個(gè)場地覆蓋，做雨水防滲；對垃圾場內(nèi)產(chǎn)生的沼氣等氣體進(jìn)行收集，采取導(dǎo)出燃燒方式處理；對調(diào)節(jié)池進(jìn)行加蓋處理，防止異味擴(kuò)散。  

四是由市建設(shè)局、市環(huán)保局、城關(guān)區(qū)政府、市建投集團(tuán)認(rèn)真負(fù)責(zé)，逐項(xiàng)逐節(jié)抓好整改，一抓到底，不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。同時(shí)，市委市政府督查室、市環(huán)保局、市城管委對豐泉垃圾焚燒發(fā)電廠、肖家窯臨時(shí)垃圾堆放場、污泥臨時(shí)集中處置場分別提出工作督查、環(huán)保執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管方面的專項(xiàng)意見。皋蘭縣政府嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任，加大環(huán)保執(zhí)法力度，不留任何監(jiān)管死角和盲區(qū)。  

同時(shí)，市紀(jì)委對行動遲緩、督辦不力的相關(guān)縣區(qū)政府和部門啟動了問責(zé)程序。對市建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話；對市建投公司、皋蘭縣政府、城關(guān)區(qū)政府、市城管委、市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了告誡約談。市建設(shè)局對垃圾焚燒發(fā)電廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行了告誡約談；對市政行業(yè)管理處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒約談。  

檢查中發(fā)現(xiàn)，蘭州豐泉環(huán)保電力有限公司生活垃圾焚燒發(fā)電廠涉嫌私設(shè)暗管偷排，已移交公安機(jī)關(guān)立案查處。

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