發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)加大應(yīng)對(duì)氣候變化資金援助
本報(bào)日內(nèi)瓦電 記者陳建報(bào)道:聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署日前發(fā)布報(bào)告稱(chēng),發(fā)展中國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面將面臨巨大資金缺口,需要發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步提供資金支持。
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報(bào)告評(píng)估了發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的資金成本和實(shí)際可用來(lái)支付這一費(fèi)用資金之間的差額——即“適應(yīng)性資金缺口”。報(bào)告顯示,從2010年至2014年,發(fā)展中國(guó)家用于應(yīng)對(duì)氣候變化的雙邊和多邊資金總量顯著增長(zhǎng),達(dá)到225億美元。然而,盡管實(shí)際投入有所增加,到2050年,如果沒(méi)有新的或額外可用資金注入,發(fā)展中國(guó)家仍將面臨巨大的資金缺口。
根據(jù)世界銀行2010年的一項(xiàng)研究結(jié)果,應(yīng)對(duì)氣候變化所需資金預(yù)計(jì)每年在700億美元至1000億美元之間(2010年至2015年)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署報(bào)告則認(rèn)為,到2030年,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的實(shí)際成本將達(dá)到每年1400億美元至3000億美元,到2050年將再上升至每年2800億美元至5000億美元。這一數(shù)字比此前世行的估計(jì)高出4至5倍。
報(bào)告警告說(shuō),即便能夠?qū)崿F(xiàn)將本世紀(jì)全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以?xún)?nèi)的目標(biāo),資金缺口也會(huì)迅猛增長(zhǎng)。全球變暖勢(shì)頭很可能還會(huì)加劇。這意味著在最初幾年,發(fā)展中國(guó)家“適應(yīng)性資金缺口”將比預(yù)期成本更高。如果不能在額外的創(chuàng)新性資金方面取得進(jìn)展,“適應(yīng)性資金缺口”在未來(lái)幾十年還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。
為此,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家,在2020年前每年提供1000億美元資金,以幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化并適應(yīng)其影響,如干旱、海平面上升以及洪澇災(zāi)害等。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署是在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方在《巴黎氣候變化協(xié)議》達(dá)成后的首次正式會(huì)議召開(kāi)前夕發(fā)布這一報(bào)告的。這次會(huì)議將重點(diǎn)討論將于今年11月7日至18日在摩洛哥馬拉喀什舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第22次締約方會(huì)議的籌備進(jìn)展情況,并就《巴黎氣候變化協(xié)議》的具體實(shí)施方案展開(kāi)討論。

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