江蘇省南京市政府近日印發(fā)《南京市冬春季節(jié)大氣環(huán)境質(zhì)量保障管控方案》（以下簡稱《方案》），自今年11月到明年2月，南京市將維持一級防控狀態(tài)，對揚(yáng)子石化、金陵石化等43家高排放企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)。  

一級防控成常態(tài)，首提季節(jié)性限產(chǎn)  

按照《方案》，從11月1日到明年2月28日，南京市實(shí)施一級防控，并采取12條常態(tài)加嚴(yán)措施：強(qiáng)化空氣環(huán)境污染過程會商預(yù)判，強(qiáng)化污染治理設(shè)施效率，使用更為優(yōu)質(zhì)的燃煤，實(shí)施重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)限產(chǎn)，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)停產(chǎn)，嚴(yán)格控制工地污染，加強(qiáng)對工程運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，增加道路保潔頻次，嚴(yán)格高污染車輛查處，嚴(yán)控油氣污染，加強(qiáng)秸稈禁燒巡查，實(shí)施人工增雨。  

《方案》還首次提出“季節(jié)性限產(chǎn)”的概念。從今年11月到明年2月，無論空氣質(zhì)量如何，43家高排放企業(yè)一律限產(chǎn)，包含揚(yáng)子石化、金陵石化、南化公司、南鋼、梅鋼在內(nèi)的重點(diǎn)石化、鋼鐵企業(yè)，及水泥、鑄造行業(yè)實(shí)施限產(chǎn)15%以上或冬春季節(jié)階段性停產(chǎn)。如果企業(yè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，將實(shí)施停產(chǎn)。南京市環(huán)保局污染防治處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這種季節(jié)性、長時間的高排放企業(yè)限產(chǎn)措施，是第一次采用。  

此外，《方案》要求，在防控期間南京全市所有燃煤電力企業(yè)必須燃用含硫率低于0.6%的優(yōu)質(zhì)煤炭，而一般市民生活用煤含硫量在1%左右。  

公祭日提至二級防控，設(shè)四級污染預(yù)警  

根據(jù)《方案》，11月26日~11月29日南京市國際馬拉松賽期間，以及12月7日~12月15日期間的南京大屠殺死難者國家公祭日，南京市將升級為二級防控狀態(tài)，并設(shè)四級污染預(yù)警。  

執(zhí)行二級管控時，除了繼續(xù)執(zhí)行一級管控12條措施，還將追加執(zhí)行8條加強(qiáng)應(yīng)急措施：進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)限產(chǎn)力度，實(shí)施部分行業(yè)及涉及廢氣排放企業(yè)停產(chǎn)，控制發(fā)電量，嚴(yán)控長江碼頭污染，強(qiáng)化工地停工措施，停止易揚(yáng)塵物料運(yùn)輸，強(qiáng)化機(jī)動車污染控制，全面加強(qiáng)道路保潔。  

此外，達(dá)到重污染天氣預(yù)警級別時，按照《南京市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，市政府將向社會發(fā)布藍(lán)、黃、橙、紅色四級預(yù)警，按照二級防控措施實(shí)施應(yīng)急。按照應(yīng)急預(yù)案，AQI達(dá)到450以上并持續(xù)，學(xué)校和幼兒園停止戶外活動，中小學(xué)和幼兒園必要時可以臨時停課。  

據(jù)南京市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，管控期間出現(xiàn)區(qū)域霧霾污染時，南京市還將與周邊鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、常州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城9市聯(lián)動，協(xié)同開展高架源排放控制、機(jī)動車污染管控、揚(yáng)塵污染治理等工作。

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