2015年以來，云南省全面推進各個領(lǐng)域主要污染物總量減排工作的力度有增無減，通過落實責任、整改問題、挖掘潛力、強化監(jiān)管等多種手段和措施，確保減排不斷取得新進展。上半年，兩個國家級重點減排項目已全部完成，全省新建成污水管網(wǎng)510千米，城鎮(zhèn)污水處理水量增加3830.7萬噸，COD、NH3-N、SO2、NOX排放量均呈下降趨勢。

 

    云南省堅持將污染減排納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局進行統(tǒng)籌部署，把減排任務(wù)完成情況納入省委、省政府對各州(市)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，并始終堅持將污染減排作為政府主要領(lǐng)導綜合考核評價的重要內(nèi)容。

 

    2015年3月，云南省政府組織對全省16個州(市)政府2014年度減排目標任務(wù)完成情況進行了集中考核，并兌現(xiàn)了獎懲。同時，在2014年度全省縣域經(jīng)濟考評中，1個縣由于未完成減排項目被“一票否決”了評優(yōu)資格。

 

    2015年云南省污染減排工作會議上，常務(wù)副省長李江、副省長劉慧晏先后作了重要講話，對減排工作進行了全面部署。

 

    云南省在明確2015年度全省污染減排工作目標的同時，層層分解任務(wù)、落實責任。劉慧晏與16個州(市)政府和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會簽訂了《云南省2015年度主要污染物總量減排目標責任書》，明確各州(市)年度減排目標，并確定了890個省級重點減排項目。在超額完成去年城鎮(zhèn)污水處理廠減排任務(wù)的基礎(chǔ)上，將今年2.1萬噸化學需氧量、3160噸氨氮年度新增削減任務(wù)分解到全省129個縣(市、區(qū))及144座污水處理廠。

 

    為進一步推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、加強污水處理廠運行，云南省副省長丁紹祥主持召開了全省城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)和運營管理現(xiàn)場推進會，專題研究落實城鎮(zhèn)生活源污染減排工作。

 

    此外，云南省住建廳印發(fā)了《關(guān)于下達2015年度污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的通知》，將今年1098千米新增污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解到每座污水處理廠。

 

    針對年初國家核查核算發(fā)現(xiàn)2014年減排工作存在的具體問題，云南省認真抓好整改。云南省環(huán)保廳分別向相關(guān)7個州(市)政府進行了情況通報，對一家企業(yè)存在的環(huán)境違法行為處以10萬元罰款，追繳排污費77.8457萬元，實施了停產(chǎn)、限產(chǎn);對兩家企業(yè)存在的環(huán)境違法行為，均處以5萬元罰款，并向全省進行了通報。

 

    同時，云南省環(huán)保廳認真梳理省政府與國家簽訂的《云南省“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》任務(wù)進展和存在問題，進一步明確部門責任，積極抓好落實。

 

完善激勵機制，強化現(xiàn)場監(jiān)管

 

    上半年水電發(fā)電量占全省發(fā)電量比重達79%

 

    今年以來，云南省采取多種過硬措施，充分挖掘潛力，將污染減排向深度和廣度推進;強化現(xiàn)場檢查，確保已建成的治污設(shè)施發(fā)揮減排效益;淘汰落后產(chǎn)能，進一步完善污染減排激勵機制;夯實減排基礎(chǔ)，切實做好各項管理工作。

 

    為挖掘減排潛力，云南省通過進一步規(guī)范制糖行業(yè)減排工作、完善橡膠行業(yè)廢水處理設(shè)施、加大機動車污染減排力度、加強農(nóng)業(yè)源污染減排等多種途徑，將污染減排向深度和廣度推進。上半年，全省共淘汰黃標車和老舊車54817輛。

 

    為確保已建成的治污設(shè)施發(fā)揮減排效益，云南省實行了重點減排項目按月預(yù)警調(diào)度制度，定期分析減排工作形勢，研究解決減排設(shè)施運行過程中出現(xiàn)的問題。進一步強化減排設(shè)施運行現(xiàn)場檢查，重點針對城鎮(zhèn)污水處理廠，及火電、鋼鐵、水泥、制糖、制膠等行業(yè)的減排設(shè)施運行情況組織現(xiàn)場監(jiān)察，不定期進行抽查，確保已建成的減排設(shè)施正常運行。

 

    為切實抓好城鎮(zhèn)污水處理廠減排工作，今年2月開始，云南省住建廳與省環(huán)保廳每月一次會商、每月一次通報、每月一次約談、每月一次督查工作滯后的地區(qū)和單位，每月向省政府報告進展。

 

    在督促火電企業(yè)提高治污設(shè)施運行管理水平上，云南省嚴格執(zhí)行火電廠脫硫脫硝電價政策，杜絕偷排、漏排現(xiàn)象。目前，云南省已完成9臺共420萬千瓦機組脫硫設(shè)施旁路煙道封堵，對6座共940平方米鋼鐵燒結(jié)機脫硫設(shè)施旁路煙道也實施了封堵。

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