再大的城市也離不開農(nóng)貿(mào)市場。“人的城鎮(zhèn)化”首先要滿足居民的日常生活需要。然而，不可否認的是，如今遍布在城市大街小巷里的農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模仍普遍較小，在規(guī)劃布局、設(shè)施配套、日常監(jiān)管、食品安全等方面存在不少問題，甚至影響了所在城市形象的提升，成為當(dāng)?shù)貥O力想去掉的“牛皮癬”。

“國內(nèi)各大城市都有農(nóng)貿(mào)市場，甚至在繁華的中心地帶也有不少，但其中污水橫流、垃圾亂放、車輛亂停的現(xiàn)象與城市形象格格不入。”全國政協(xié)委員、中山大學(xué)管理學(xué)院教授毛蘊詩認為，盡管相關(guān)部門曾印發(fā)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范，一些城市也曾出臺星級農(nóng)貿(mào)市場評定標(biāo)準(zhǔn)，但農(nóng)貿(mào)市場臟亂差問題仍無法得到有效解決。

因此，有必要對農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造。毛蘊詩認為，這是積極推進城市潔凈工程的一項重要內(nèi)容。結(jié)合在珠三角等地的調(diào)研經(jīng)驗，毛蘊詩提出如下建議：

一是各級政府應(yīng)重視農(nóng)貿(mào)市場的升級改造，加大對農(nóng)貿(mào)市場的整治力度。應(yīng)根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的布局規(guī)劃，列出建設(shè)、改造時間進度表，有計劃地對這項工作進行督辦。二是科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場布局。對于場地擁擠、配套不完善的舊區(qū)市場，應(yīng)實施升級改造，逐步完善配套設(shè)施。對于部分選址不合理的農(nóng)貿(mào)市場，還應(yīng)盡快研究制訂搬遷安置的方案。對于新區(qū)市場，應(yīng)充分考慮需求關(guān)系，及早做好規(guī)劃，鼓勵發(fā)展大型農(nóng)貿(mào)超市。三是完善市場管理，建立多元化的產(chǎn)權(quán)模式。各級政府應(yīng)在農(nóng)貿(mào)市場的改造中積極引進各種優(yōu)質(zhì)資本，實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，進行市場化運作�？捎烧杏匈Y質(zhì)的公司對農(nóng)貿(mào)市場進行專業(yè)化管理，在經(jīng)營主體組織化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營方式商城化及服務(wù)規(guī)范化等方面加強管理。四是建立農(nóng)貿(mào)市場的信息化管理平臺�？蛇\用互聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)軟件、移動設(shè)備、視頻監(jiān)控，落實網(wǎng)格化、精細化管理，實現(xiàn)職能部門對農(nóng)貿(mào)市場的全方位在線監(jiān)管。五是進一步完善農(nóng)貿(mào)市場的有關(guān)法規(guī)，加強監(jiān)管執(zhí)法力度�？梢杂啥嗖块T聯(lián)合組建專門的農(nóng)貿(mào)市場管理中心，對市場進行監(jiān)督管理。六是增強市場主體守法經(jīng)營意識，構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場的良好秩序。

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