河北省石家莊市推三種模式 破垃圾圍村難題
更新時間:2014-08-08 11:57
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7日,石家莊市出臺《石家莊市農(nóng)村垃圾處理實施方案》(以下簡稱“垃圾處理方案”)已經(jīng)第25次市政府常務(wù)會議研究通過,開始施行。方案指出,石市要通過全面開展“四清”活動,推廣礦區(qū)、高邑、浙江賀田等三種模式,努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“就地分揀、綜合利用、無害化處理”,到2017年,全市農(nóng)村垃圾無害化處理率達到80%,到2020年達到100%。
礦區(qū)19個村莊 告別“垃圾圍村”
隨著農(nóng)村生活水平的提高,生活垃圾也與日俱增,但這些垃圾如何處理,一直是令鄉(xiāng)親們頭疼的問題。村頭、道路兩側(cè),或者村中央的大坑里,都堆滿了生活垃圾,日積月累,臭氣熏天,蒼蠅亂飛,讓人掩鼻而過。這是很多村莊生活垃圾堆放的景象。而在礦區(qū)趙村店,卻是另一番景象。
在礦區(qū)趙村店,每戶村民家中都有一個垃圾桶,村民們每天將垃圾放在垃圾桶中。村內(nèi)每隔一段距離,就有一個大的垃圾箱。在每天早上8時,保潔員賈彥春準時趕到村頭的垃圾轉(zhuǎn)運站。只需要按下電動清運車按鈕,便可將垃圾桶內(nèi)的垃圾進行密閉清理。很快,電動清運車就趕往下一個村的垃圾轉(zhuǎn)運站了。
據(jù)了解,礦區(qū)在河北省各縣市區(qū)中率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾收集清運一體化處理的全覆蓋。截至目前,礦區(qū)19個村莊社區(qū)已經(jīng)完成了垃圾一體化密閉清運模式,其余11個村莊社區(qū)將全部加入這個模式,實現(xiàn)全覆蓋。屆時,礦區(qū)全區(qū)可日處理農(nóng)村垃圾80噸,一年下來可減少近3萬噸垃圾的堆放填埋。
日前石市出臺的“垃圾處理方案”中,提到石市將推廣三種模式,進行農(nóng)村生活垃圾處理,其中礦區(qū)模式就是其中之一。
到年底,高邑半數(shù)村莊垃圾無害化處理
同礦區(qū)模式不一樣,高邑的農(nóng)村生活垃圾處理方式,采用的是“公司外包”城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。即由財政投入聘請專業(yè)公司負責建設(shè)運營全縣垃圾收運系統(tǒng),建設(shè)壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站,接管縣垃圾填埋場,做到垃圾收集點的垃圾日集日清?h域內(nèi)凡是產(chǎn)生垃圾的單位、企業(yè)全部征收垃圾處理費,農(nóng)村采取“一事一議”方式合理收取村民垃圾處理費。
在高邑縣的東塔影村,村民們都形成了統(tǒng)一的習慣,將房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生進行打掃,并將建筑垃圾、生活垃圾統(tǒng)一整理分類,每天按照規(guī)定時間放置到指定地點。村里則建立了保潔隊伍,對垃圾進行定時收集,集中清運到本村垃圾收集點。北京曉清環(huán)保公司的工作人員負責將各村的垃圾轉(zhuǎn)運至各垃圾轉(zhuǎn)運站,進行壓縮處理后,再將垃圾運送至縣垃圾處理場,按照有關(guān)標準進行無害化處理。
“為從根本上解決垃圾問題,我們高邑進行了積極探索,本著‘政府購買服務(wù)’的理念,提出了‘戶分類、村收集、公司轉(zhuǎn)運、公司處理’的垃圾處理模式。”高邑縣農(nóng)工委常務(wù)副書記劉開中表示,經(jīng)過與多家公司洽談、比選,于今年3月30日與北京曉清環(huán)保公司簽訂了30年合作協(xié)議,從今年5月31日開始正式運營,同時,高邑縣也正式啟用了垃圾填埋場,17個村開始實現(xiàn)生活垃圾無害化處理。下一步將繼續(xù)向其他村莊推廣,到年底將達到50個村,占到高邑縣村莊的近50%。
石市還推廣浙江賀田模式
除了礦區(qū)模式、高邑模式外,石市推廣的第三種模式為“源頭分類可追溯、減量處理再利用”垃圾收集分類模式(浙江賀田模式)。
在這種模式中,主要是對垃圾進行選擇性收集,盡可能減少垃圾流出量,把垃圾細化為有機垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、建筑垃圾四類。即為每個農(nóng)戶配備2個垃圾桶,人均每月免費發(fā)放10只垃圾袋,各家各戶自覺把有機垃圾和有害垃圾等不可回收垃圾分別裝袋投放。對每個垃圾袋進行二級編碼,一級編碼表示戶主所在衛(wèi)生責任區(qū)域,二級編碼表示戶主代號,以便隨時發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶是否按要求進行了垃圾源頭分類。定時定點投放。將全村劃分為5個衛(wèi)生責任區(qū),分別設(shè)立垃圾投放點,農(nóng)戶在每天上午6-8點將不可回收垃圾投放到指定投放點,村保潔員每天上午9點前清運完畢。有機垃圾集中堆放發(fā)酵作肥料還山還田,有害垃圾定點定時投放后由村保潔員集中清運焚燒處理,可回收垃圾有償收購,建筑垃圾用作填坑造地。
到2020年,石家莊市農(nóng)村垃圾實現(xiàn)無害化處理
為籌措資金,石市提出建立縣(市)、區(qū)財政補貼、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村統(tǒng)籌、農(nóng)民集資、社會捐助等綜合籌資機制。將農(nóng)村垃圾處理設(shè)施和環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費納入縣(市)、區(qū)財政支出范圍,列入年度預算,并逐年加大補貼力度。市級財政資金重點對農(nóng)村垃圾處理工作好的縣(市)、區(qū)給予獎勵,相關(guān)部門制定具體獎勵辦法。村可按每人每月1元的標準收取垃圾費,鼓勵單位、企業(yè)、門店捐助,主要用于補貼保潔員工資和保潔工具購置。
那么全市農(nóng)村生活垃圾處理什么時候能全部實現(xiàn)呢?石市提出各縣(市)、區(qū)根據(jù)區(qū)域特點、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,因地制宜確定合適的垃圾處理模式,加快推進農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”進程。藁城、鹿泉、正定、欒城環(huán)省會4縣(市),到2017年全部實現(xiàn)垃圾集中處理,并逐步納入石家莊市主城區(qū)垃圾一體化處理體系?h域面積小且有條件的平原縣(市)重點推廣礦區(qū)“政府主導”和高邑“公司外包”城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。礦區(qū)和高邑縣到2015年實現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中處理全覆蓋?h域面積較大的縣(市),特別是山區(qū)縣,近期可劃分2-3個區(qū)域,按區(qū)域推行適合本地條件的垃圾集中處理模式?h城周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將收集到的垃圾轉(zhuǎn)運到縣(市)垃圾處理廠進行處理;距縣城較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在環(huán)保部門指導下選擇合適的垃圾處理模式,集中進行無害化處理。到2020年,全市農(nóng)村實現(xiàn)垃圾規(guī)范化、無害化處理。
同時,創(chuàng)建高標準示范村和連線成片示范點。各縣(市)、區(qū)結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升工作,按照15%-20%的比例,每年抓一批高標準示范村;每個縣(市)、區(qū)突出打造2-3個成片精品示范點,重點抓1-2個垃圾分類收集試點村。
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