湖南省政協(xié)十一屆二次會議上，常世雄、張佐姣、朱建華、梁志峰、姜學軍5位省政協(xié)委員提出的提案聚焦點都落到了大氣污染防治上，委員們的集中關注反映了民意的溫度，省政協(xié)將5位委員的提案合并為提案《關于加強長株潭大氣污染防治工作的建議》，并確定為今年的重點督辦提案之一。

　　

　　對于大氣污染問題，提案人有哪些親身體會和思考，提案背后有著怎樣的故事？本報記者對其中幾位提案人進行了專訪。

　　

　　朱建華的執(zhí)著：追蹤兩個多月， 將30多輛公交車列入“黑名單”

　　

　　湖南省政協(xié)委員朱建華是省醫(yī)學會副會長兼秘書長，很早就開始接觸環(huán)境醫(yī)學，后來又從事環(huán)境醫(yī)學的教學研究工作。“環(huán)境醫(yī)學簡單來說就是分析大氣、水、土壤等環(huán)境因素對人體的影響。”朱建華說，多年專業(yè)的浸淫，讓他比一般人對環(huán)境污染更加敏感。

　　

　　馬路上機動車冒著黑煙駛過，有人熟視無睹，有人心頭不快，但朱建華會動真格。2013年上半年，朱建華開車在長沙市開福區(qū)“追蹤”了兩個多月，將冒黑煙的公交車車牌號、公交編號一一記下，將30多輛公交車列入了“黑名單”。

　　

　　“如今大氣污染形勢嚴峻，機動車尾氣肯定貢獻了不少。”朱建華將這份“黑名單”以提案形式提交，很快得到了長沙市政府的答復，冒黑煙的公交車越來越少了。但是，讓朱建華憂心的是，一些大型客車、貨車等冒黑煙的現(xiàn)象仍然沒有杜絕，朱建華希望“能像管制車輛闖紅燈一樣管制冒黑煙的機動車，效果應該會好很多。”

　　

　　朱建華說，上世紀80年代初，他到石門的雄黃礦（含硫和砷的礦石）研究重金屬砷對人體腎功能的影響時，看到一座座煙囪直沖著空中大量排放污染物，整個村莊籠罩在灰霾之下，大氣中的揚塵含砷量嚴重超標，“空氣中都有一股奇怪的味道”，這一幕讓他至今都難忘。

　　

　　“以前是重工業(yè)區(qū)內小范圍出現(xiàn)這種現(xiàn)象，現(xiàn)在是遭遇大范圍的空氣污染。” 朱建華說，每次出現(xiàn)重污染天氣時，醫(yī)院的耳鼻喉科、呼吸內科就診人數(shù)急劇上升，尤其是老人和小孩因免疫力低，比較容易患鼻炎、咽喉炎和肺炎等疾病。

　　

　　在朱建華看來，大氣污染防治已經提上議事日程，下一步要把防治大氣污染的目標責任分解到政府、企業(yè)、社會身上，通過持續(xù)不斷的努力，切實改善大氣環(huán)境，提高空氣質量。

　　

　　梁志峰的愿景：綠色GDP +藍天白云+代際公平

　　

　　湖南省政協(xié)委員、省政府經濟研究信息中心主任梁志峰幾乎每天都會點開“空氣質量指數(shù)”軟件，查看實時的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　

　　2014年春節(jié)的第一天，梁志峰注意到長沙的空氣質量指數(shù)已經“爆表”（AQI超過500），為重度污染天氣，他順手拍了照，命名為“爆表的空氣質量和新年的第一輪太陽”。這張照片上，朝陽被灰霾遮得幾乎無法分辨。“這算是我新年第一天收到的禮物”，梁志峰調侃道。

　　

　　在形成提案之前，梁志峰對省內的環(huán)境空氣質量數(shù)據(jù)進行了初步分析，也對其它省市和國外大氣污染事件進行了梳理。梁志峰認為，在接下來的大氣污染防治工作中，有兩個理念值得重視，“綠色GDP”和“代際公平”。

　　

　　“GDP肯定是要增長的，但是，防治大氣污染要從根本上改變發(fā)展思路和發(fā)展模式，調整能源消耗、能源結構問題，我們要的是綠色GDP，不是帶血的GDP。”梁志峰說，污染一方土地、一片大氣很容易。但是，要真正治理好代價很高，時間很長。梁志峰舉例，目前省政府正在開展湘江重金屬污染土壤修復工作，并在長株潭地區(qū)率先啟動試點，試點面積170萬畝，計劃3年-5年內實施。今年中央財政就撥款11.5億元，省財政亦相應投資。

　　

　　梁志峰說，現(xiàn)在關閉、淘汰一批落后產能，會有成本支出，但經濟上經過一些陣痛是有必要的。比如，加大經濟結構調整的力度，有破有立，破的是傳統(tǒng)產業(yè)，立的是現(xiàn)代高科技產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，通過轉型促進了發(fā)展。

　　

　　梁志峰非常推崇“代際公平”的理念。他說，不能讓這一代人把所有的環(huán)境都污染了，讓子子孫孫去受苦受難。應實實在在行動起來 向大氣污染宣戰(zhàn)。

　　

　　2013年底出臺的《湖南省大氣污染防治行動計劃實施細則》提出，到2017年全省環(huán)境空氣質量要總體改善，重污染天氣要較大幅度減少。長沙、株洲、湘潭等地可吸入顆粒物濃度要在2012年基礎上下降20%左右。

　　

　　梁志峰說，要實現(xiàn)這個目標，實施細則里還有很多舉措可以再細化。比如交通減排，長株潭作為兩型社會試驗區(qū)，要大力發(fā)展公共交通，株洲已經有比較完善的公共自行車體系，長沙、湘潭能否推廣？汽車“油改氣”能否率先在公務車上試點？政府能否倡導低排量汽車出行，并給予一定政策支持和補貼？黃標車淘汰有沒有規(guī)定期限？

　　

　　霧霾危害人人有份，霧霾治理也人人有責。頭頂上的藍天白云漸漸多起來，每天出門不再需要關注空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)就可以放心出行，這就是梁志峰的愿景。

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