我國農作物秸稈產量大、分布廣、種類多，隨意丟棄和焚燒秸稈帶來了一系列環(huán)境問題。破解秸稈綜合利用難題，化害為利，已迫在眉睫。

秸稈本是重要的農業(yè)生產資料，在大集體時代是搶手貨，除了作為飼料、肥料、食用菌基料外，還是農民炊事取暖的材料�？墒侨缃�，農民養(yǎng)殖都是購買由糧食轉化的成品飼料，肥料大都用化肥，幾乎不用農家肥，秸稈也就被冷落了，不僅造成極大浪費，焚燒秸稈也造成了大氣污染，破壞了生態(tài)環(huán)境。秸稈由寶變害，是經濟社會發(fā)展的結果，最終還要靠發(fā)展來解決。

市場對秸稈回收利用起到了極大作用，但目前開發(fā)卻不足，突出問題是技術研發(fā)滯后，秸稈收集成本過高，利潤空間狹窄。為此，政府和市場都要出手，才能為秸稈回收利用開辟出路。

首先，必須因地制宜，加大科技創(chuàng)新和研發(fā)力度，探索推廣有經濟效益的利用方法和技術，讓秸稈變廢為寶。一是傳統(tǒng)利用要強化。秸稈是循環(huán)農業(yè)中的重要環(huán)節(jié)。用秸稈漚沼氣，既可獲得清潔燃氣，沼液和沼渣又可作優(yōu)質有機肥料。這種肥料效力長，對土壤改良的效果明顯。多種秸稈通過加工碎化處理，可以轉化為牲畜的健康飼料，比單一地使用糧食飼料，更能提品質、增效益。一部分秸稈可用作工藝品的原材料，做成草帽、花籃等，甚至可以出口換外匯。二是定向利用要固化。秸稈屬于生物質固體燃料，可以用作發(fā)電或生暖。根據(jù)國外經驗，在秸稈電廠的成本中，燃料價格所占比重不超過50%。合理布建秸稈發(fā)電廠，直接燃燒發(fā)電，使其成為農村供電取暖的重要原料，是秸稈消化的重要取向。只要把一個秸稈發(fā)電廠的燃料來源范圍，限定在適度的半徑內，控制住燃料的收集運輸成本，就不會存在可行性障礙。三是開發(fā)利用要深化。秸稈可以深度開發(fā)轉化為液體燃料或氣體燃料。對秸稈進行缺氧熱化處理，使其轉化為二氧化碳、氫和甲烷，可實現(xiàn)高品位能源生產。利用生物質制取的液體、氣體燃料，是汽油、柴油的替代品。用秸稈作原料制造乙醇，替代了糧食消耗，有助于提高糧食安全系數(shù)。

其次，要有明確政策，扶持農村經紀人或專業(yè)合作社，專門經營作物秸稈，使其能夠得到合理的經濟收入，這是最大限度利用秸稈的前提。此外，農作物秸稈綜合利用，是開發(fā)新型清潔能源和發(fā)展生態(tài)農業(yè)的需要，政府應該提供金融、稅收等政策優(yōu)惠，并將其納入涉農補貼，以調動市場的積極性。特別是對急需的秸稈收集設備、粉碎儲存技術、發(fā)電技術設備以及生產燃料乙醇技術，應加大科研資金的投入。

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