近日，記者從青島市環(huán)保局獲悉，《青島市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方案》已經(jīng)正式出臺(tái)，根據(jù)《方案》，今年，青島市在市南、市北、李滄、嶗山、城陽、黃島6區(qū)開展環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償工作，以各區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)年均濃度改善情況為考核指標(biāo)，建立考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，某區(qū)每有一項(xiàng)污染物年均濃度惡化的，該區(qū)向市級(jí)財(cái)政繳納生態(tài)補(bǔ)償金100萬元，每多惡化1微克/立方米，多繳納10萬元。

當(dāng)前，霧霾已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，環(huán)境空氣質(zhì)量難以滿足廣大人民群眾對(duì)潔凈空氣的迫切需要，影響全社會(huì)對(duì)宜居幸福城市的認(rèn)同。大氣污染防治涉及社會(huì)生活的方方面面，需要采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政等綜合措施，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

2014年年初，青島市環(huán)保局按照《青島市大氣污染綜合防治規(guī)劃綱要(2013-2016)》確定各區(qū)PM2.5、PM10兩項(xiàng)污染物年度目標(biāo)值。根據(jù)青島市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的各區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，轄區(qū)PM2.5、PM10 兩項(xiàng)污染物中一項(xiàng)污染物年均濃度達(dá)到年度目標(biāo)值的，市級(jí)財(cái)政撥付該區(qū)100萬元生態(tài)補(bǔ)償金;兩項(xiàng)污染物年均濃度均達(dá)到年度目標(biāo)值的，市級(jí)財(cái)政撥付該區(qū)200萬元生態(tài)補(bǔ)償金;每項(xiàng)污染物年均濃度每多改善1微克/立方米，市級(jí)財(cái)政撥付該區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償金增加10萬元。與之相對(duì)，轄區(qū)PM2.5、PM10 兩項(xiàng)污染物中一項(xiàng)污染物年均濃度同比惡化的，區(qū)級(jí)財(cái)政向市級(jí)財(cái)政繳納100萬元生態(tài)補(bǔ)償資金;兩項(xiàng)污染物年均濃度均同比惡化的，區(qū)級(jí)財(cái)政向市級(jí)財(cái)政繳納200萬元生態(tài)補(bǔ)償金;每項(xiàng)污染物年均濃度每多惡化1微克/立方米，區(qū)級(jí)財(cái)政向市級(jí)財(cái)政繳納的生態(tài)補(bǔ)償金增加10萬元。

據(jù)了解，2014年青島市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償工作在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)開展，各縣級(jí)市暫不開展。主要原因是：環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償依據(jù)區(qū)域空氣質(zhì)量的改善情況。按照國家的統(tǒng)一部署，青島市區(qū)從2013年開始實(shí)施國家新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)按照新指標(biāo)開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，各縣級(jí)市2014年開始實(shí)施。各縣級(jí)市2013年和2014年采用不同的監(jiān)測指標(biāo)，無法衡量2014年的改善程度。此外，環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方案在青島市是首次實(shí)施，需要不斷完善，2014年先在市區(qū)開展，可以起到探索試點(diǎn)作用，下一步將視情況適時(shí)擴(kuò)大范圍。

根據(jù)《青島市大氣污染綜合防治規(guī)劃綱要(2013-2016)》的目標(biāo)，到2016年，青島市細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物分別控制在每立方米50微克、75微克左右。按照這個(gè)目標(biāo)，青島市局確定了2014年各區(qū)細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物需達(dá)到的目標(biāo)值

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