在“6·5”環(huán)境日到來(lái)之際，昨天，江蘇省環(huán)保廳發(fā)布了2013江蘇省環(huán)境狀況公報(bào)，對(duì)全省的空氣、水、噪音等主要內(nèi)容的監(jiān)測(cè)指標(biāo)向社會(huì)公布。過(guò)去一年，全省環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，但環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。公報(bào)中特別提到了去年冬春季節(jié)多次出現(xiàn)大范圍重污染天氣，受其影響，江蘇全年P(guān)M2.5、PM10和二氧化氮都沒(méi)達(dá)標(biāo)。

空氣環(huán)境

去年全省空氣“兩頭差、中間好”十三市空氣均不達(dá)標(biāo)，南京倒數(shù)第二

2013公報(bào)顯示，去年江蘇空氣最好的時(shí)間是7~9月份。而最差的是在1月份和11、12月份。呈現(xiàn)“兩頭差、中間好”的現(xiàn)象。

2013年1月份，江蘇出現(xiàn)嚴(yán)重的持續(xù)灰霾污染天氣，以南京為例，在這個(gè)月就出現(xiàn)了23個(gè)污染天。而到了11、12月份，又一次大范圍的污染天襲擊江蘇，蘇州曾在12月7日出現(xiàn)過(guò)AQI為404的六級(jí)嚴(yán)重污染。去年11月底12月初的大范圍污染中，江蘇一些監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)達(dá)到了600以上。

這兩次大范圍的污染，直接讓江蘇空氣質(zhì)量“拖后腿”，按照2012年新出臺(tái)的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行年評(píng)價(jià)，13個(gè)省轄城市環(huán)境空氣質(zhì)量均未達(dá)標(biāo)，主要超標(biāo)污染物為PM2.5、PM10和二氧化氮。其中，13個(gè)省轄城市PM2.5和PM10均超標(biāo)，超標(biāo)近2倍。其中7市二氧化氮超標(biāo)，1市臭氧超標(biāo)，二氧化硫和一氧化碳均達(dá)標(biāo)。按日評(píng)價(jià)，全省空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為60.3%，13個(gè)省轄城市達(dá)標(biāo)率范圍為53.6%～68.3%。十三個(gè)省轄市中，徐州年均空氣表現(xiàn)最差，其次為南京（見上表）。

酸雨平均發(fā)生率為26.7%主要發(fā)生在沿江地帶

公報(bào)顯示，2013年，江蘇酸雨平均發(fā)生率為26.7%。徐州、連云港、淮安、鹽城、泰州和宿遷6市沒(méi)有監(jiān)測(cè)到酸雨，其余7市酸雨發(fā)生率介于23%～42.3%。江蘇省環(huán)保廳的專家表示，江蘇的酸雨一直是沿江地帶比較嚴(yán)重，不過(guò)與2012年相比，全省酸雨平均發(fā)生率下降9.3個(gè)百分點(diǎn)，酸雨酸度略有減弱。

延伸解讀

PM2.5年均濃度下降比例將成政府考核指標(biāo)

南京再過(guò)兩個(gè)月就要召開青奧會(huì)了，如何保障空氣質(zhì)量？省環(huán)保廳大氣處處長(zhǎng)劉曉蕾表示，南京將在青奧會(huì)期間實(shí)行比大氣污染紅色預(yù)警更為嚴(yán)格的管控措施：“我們利用長(zhǎng)三角大氣污染協(xié)作機(jī)制，把上海、江蘇、安徽、浙江等23個(gè)城市納入聯(lián)防范圍，采取比較硬的措施，比如說(shuō)，到8月1號(hào)開始，南京的所有工地都會(huì)停工，周邊城市部分工地停工，南京黃標(biāo)車6月30號(hào)前淘汰完畢，一些重點(diǎn)行業(yè)比如石化、鋼鐵、水泥，限產(chǎn)、停產(chǎn)。”

近日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法的通知》要求將空氣改善的結(jié)果，也就是PM2.5年均濃度下降比例與各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)掛鉤。江蘇如何實(shí)施呢？

劉曉蕾表示，國(guó)務(wù)院的考核辦法今年剛下來(lái)，省里也在研究。江蘇也已經(jīng)做了有關(guān)嘗試：“江蘇每年環(huán)保方面都有專項(xiàng)資金專門用于大氣污染治理，今年的科研資金60%是用在大氣上。”

江蘇開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，先后約談了7個(gè)市（縣、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)同志，對(duì)興化市和戴南鎮(zhèn)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域限批。全省征收排污費(fèi)總額21.01億元，連續(xù)13年位居全國(guó)第一。

水環(huán)境

三類景觀水質(zhì)斷面比前一年多了長(zhǎng)江南京段九鄉(xiāng)河口點(diǎn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)

全省地表水環(huán)境質(zhì)量總體處于輕度污染。列入國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)83個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷校饕|(zhì)指標(biāo)高錳酸鹽指數(shù)和氨氮年均濃度分別為4.2毫克/升和0.51毫克/升，符合Ⅲ類水質(zhì)斷面占45.8%，相當(dāng)于景觀水標(biāo)準(zhǔn)，Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)斷面占51.8%，劣五類水質(zhì)斷面占2.4%。與2012年相比，符合Ⅲ類水質(zhì)斷面比例上升2.4個(gè)百分點(diǎn)，主要水質(zhì)指標(biāo)年均濃度無(wú)明顯變化。

2013年，太湖湖體水質(zhì)總體處于Ⅳ類。公報(bào)顯示，去年我省長(zhǎng)江干流水質(zhì)較好，10個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)全部達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

不過(guò)，主要入江支流水質(zhì)總體處于輕度污染，41條主要入江支流的45個(gè)控制斷面中，水質(zhì)符合Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類斷面分別占63.6%、27.3%和9.1%，影響水質(zhì)的主要污染物為氨氮和總磷。

列入國(guó)家《長(zhǎng)江中下游流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》的9個(gè)考核及評(píng)估斷面中，5個(gè)考核斷面年均濃度達(dá)到考核目標(biāo)要求，4個(gè)評(píng)估斷面中有3個(gè)年均濃度達(dá)到目標(biāo)要求。這個(gè)沒(méi)達(dá)到目標(biāo)的，正是南京境內(nèi)的九鄉(xiāng)河口點(diǎn)。

靖江水污染事件已移交公安機(jī)關(guān)

江蘇居民的飲用水主要是依靠集中式飲用水源地，飲用水源地總體達(dá)標(biāo)。

目前靖江水污染的具體污染源仍未查明，省環(huán)保廳流域處處長(zhǎng)程煒表示，環(huán)保部門已將該事件移送公安機(jī)關(guān)，要求地方政府進(jìn)行深入排查。今年省環(huán)保廳也會(huì)對(duì)全省飲用水源地進(jìn)行排查。

據(jù)悉，長(zhǎng)江斷面穩(wěn)定在二類到三類之間，總體還是很好的，水質(zhì)目前也是安全的。

聲音環(huán)境

夜間交通噪聲比白天還“吵”

2013年，全省聲環(huán)境質(zhì)量總體較好。晝、夜聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率分別為98.7%和88.9%；道路交通噪聲強(qiáng)度均處于一級(jí)(好)，晝、夜間分別有14%和20.5%的路段出現(xiàn)超標(biāo)。從聲源分布結(jié)構(gòu)來(lái)看，社會(huì)生活噪聲是影響城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的主要聲源，晝、夜占比均高達(dá)54.6%，其余依次為交通噪聲、工業(yè)噪聲和施工噪聲。

2013年，江蘇城市道路交通噪聲白天是66.8分貝，晚上為55.7分貝。雖然晚上比白天要低，但監(jiān)測(cè)人員發(fā)現(xiàn)，夜間交通噪聲對(duì)人們生活影響卻大于白天。

生物環(huán)境

超三成河流底棲動(dòng)物比較豐富

水生生物多樣性是河流生態(tài)環(huán)境的“硬指標(biāo)”。江蘇底棲動(dòng)物多樣性監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：主要河流底棲動(dòng)物多樣性評(píng)價(jià)等級(jí)為物種豐富或較豐富的斷面比例為37.7%，一般的斷面比例為31.9%，未采集到底棲動(dòng)物的斷面比例為5.8%。主要湖泊底棲動(dòng)物多樣性評(píng)價(jià)等級(jí)為物種豐富或較豐富的斷面比例為61.6%。去年主要湖泊共監(jiān)測(cè)到浮游動(dòng)物194種，浮游植物461種。

輻射環(huán)境

移動(dòng)基站、高壓線等輻射環(huán)境都安全

去年，江蘇輻射環(huán)境34個(gè)國(guó)控點(diǎn)和272個(gè)省控點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然放射性本底（宇宙射線和地殼中天然放射物質(zhì)輻射總和）水平范圍內(nèi)。重點(diǎn)飲用水源地取水口水中放射性指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)。

田灣核電站外圍輻射環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，廣播電視發(fā)射臺(tái)、移動(dòng)通信基站、高壓輸變電工程等周圍環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)電磁輻射水平，也都滿足相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。

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