近日，環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《灰霾污染日判別標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(征求意見稿)，擬就灰霾污染日設(shè)立國家標(biāo)準(zhǔn)。

征求意見稿首次對(duì)“灰霾”做出明確規(guī)定。所謂“灰霾”，是指由人類活動(dòng)排放以及在空氣中二次生成細(xì)顆粒物而使水平能見度明顯降低的空氣污染現(xiàn)象。

根據(jù)征求意見稿，灰霾污染日是指環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物濃度及其在顆粒物中所占比例達(dá)到一定水平，并使水平能見度持續(xù)6小時(shí)低于5公里的空氣污染天氣。

具體而言，灰霾污染日將采用PM2.5小時(shí)濃度均值、PM2.5與PM10小時(shí)濃度均值比值、能見度小時(shí)均值和持續(xù)時(shí)間四項(xiàng)指標(biāo)。

當(dāng)一個(gè)自然日(1:00至24:00)滿足下述四個(gè)條件時(shí)，即可判定為灰霾污染日：PM2.5小時(shí)濃度均值超過75微克/立方米，PM2.5與PM10小時(shí)濃度均值比值不小于60%，且能見度小時(shí)均值不大于5公里，上述三項(xiàng)同時(shí)滿足并連續(xù)發(fā)生6小時(shí)及以上。

對(duì)灰霾污染日的標(biāo)準(zhǔn)制定工作啟動(dòng)于2013年10月。征求意見稿編制說明解釋說，中國部分城市群區(qū)域灰霾現(xiàn)象頻發(fā)，并有增加趨勢，但環(huán)保部門缺乏對(duì)灰霾污染的定義和判別標(biāo)準(zhǔn)，而各地對(duì)灰霾的判別不盡一致，主要基于能見度、相對(duì)濕度，部分地區(qū)加入顆粒物和PM2.5/PM10等指標(biāo)。

可明確的是，灰霾污染顆粒物成分中，工業(yè)粉塵、黑碳、有機(jī)碳、硫酸鹽、硝酸鹽等粒子增加，二次生成在顆粒物(PM10))中所占比重提高，已經(jīng)明顯有別于自然形成的霾(主要由土壤塵、沙塵和海鹽粒子組成)。

在灰霾污染日標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，中國環(huán)境監(jiān)測總站曾組織多省市環(huán)境監(jiān)測中心(站)、環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)司、監(jiān)測司等專家召開研討會(huì)，明確“灰霾污染本質(zhì)為細(xì)顆粒物污染”。

與現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》相比，灰霾污染日判斷標(biāo)準(zhǔn)在個(gè)別指標(biāo)上有所調(diào)整。如，現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》采用的PM2.5日均濃度限值75微克/立方米，考慮到這在國際上屬于中等偏松水平，且小時(shí)濃度標(biāo)準(zhǔn)限值通常高于日均濃度標(biāo)準(zhǔn)限制，灰霾污染日判斷標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)小時(shí)濃度均值時(shí)，仍采用75微克/立方米。

又比如，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中PM10與PM2.5年均值和24小時(shí)平均二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)比值均為50%，而灰霾污染日標(biāo)準(zhǔn)采用了60%的比值標(biāo)準(zhǔn)，以更好反映PM2.5是灰霾污染日的主導(dǎo)因素、區(qū)分顆粒物的傳統(tǒng)污染與二次生成、并排除沙塵污染的影響。

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