2月24日下午，廣州市委副書記、市長陳建華主持召開廣州市全市深化生活垃圾分類處理工作動員部署視頻會議。“2014年是攻堅之年、突破之年、關(guān)鍵之年。”陳建華這樣看待今年的垃圾分類處理工作。在部署今年的工作時，他表示，廣州今年將引入社會資本進(jìn)入垃圾分類收運市場，力爭出臺契合廣州實際的生活垃圾分類收費管理辦法，推進(jìn)垃圾分類處理收費模式改革。此外，備受關(guān)注的花都垃圾焚燒廠將于今年上半年前確定選址并啟動前期工作。信息時報記者萬宇通訊員成廣偉  

去年回收再生資源253萬噸  

陳建華在會上介紹，去年全市生活垃圾清運量為394.29萬噸，回收再生資源253萬噸，比前年增長11.9%，生活垃圾中超過37%的垃圾得到了回收和再利用。垃圾分類社會共識日益形成，市民對開展生活垃圾分類處理的支持率達(dá)到98%以上。他對廣州垃圾分類取得的這些成績表示肯定。  

陳建華指出，今年是垃圾分類的“攻堅之年、突破之年、關(guān)鍵之年”，他要求今年要抓緊配齊所有社區(qū)垃圾分類收集容器，科學(xué)設(shè)置回收網(wǎng)點，重點推動企業(yè)、家庭、賓館、農(nóng)貿(mào)市場等垃圾源頭減量，加快建立“城市礦產(chǎn)”回收網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)廢舊物品能收則收、應(yīng)收盡收。繼續(xù)加強垃圾壓縮站的建設(shè)和改造，逐步形成源頭分類減量、脫水減量及末端分揀減量的處理模式。  

同時，陳建華要求研究制定配套激勵政策，加快形成引導(dǎo)居民家庭自覺分類、鼓勵企業(yè)回收木材、玻璃等低附加值廢舊物品的利益導(dǎo)向，促進(jìn)垃圾分類參與率、投放準(zhǔn)確率、源頭減量率、資源回收率和無害化處理率的穩(wěn)步提升。  

陳建華還要求在農(nóng)村開展農(nóng)藥瓶、化肥袋的專項收集工作，減少農(nóng)藥、化肥殘留對土壤和水質(zhì)的破壞。同時，要加快大田山、李坑等大型餐廚垃圾終端處理設(shè)施及區(qū)、街（鎮(zhèn)）中小型垃圾處理設(shè)施建設(shè)，同步規(guī)劃和推進(jìn)建筑、污泥、園林、工業(yè)、醫(yī)療、糞渣及死禽畜等廢棄物處理設(shè)施的建設(shè)，為實現(xiàn)“回收資源全利用，原生垃圾零填埋”，最終破解“垃圾圍城”難題創(chuàng)造有利條件，打下堅實基礎(chǔ)。  

引入社會資本進(jìn)入收運市場  

副市長謝曉丹指出，廣州的垃圾分類處理體系建設(shè)工作仍然任重道遠(yuǎn)，居民參與率和投放準(zhǔn)確率不高，“相當(dāng)部分社區(qū)仍然依靠環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行二次分揀”。為此，陳建華要求，在條件成熟的社區(qū)將重點推廣和擴大“定時定點”投放收運方式，引導(dǎo)市民動手分類投放，提高垃圾分類參與率和投放準(zhǔn)確率。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“生活垃圾計量收費”等改革試點，提升垃圾分類處理的精細(xì)化水平，加快形成符合廣州實際的垃圾收運和收費管理模式。積極引入社會資本進(jìn)入垃圾分類收運市場，不斷降低行政成本，擴大收運能力，努力做到“垃圾分類開展到哪里，分類收集和分類運輸就跟進(jìn)到哪里”。  

下一步，廣州將創(chuàng)新垃圾分類管理流程設(shè)計，重點推進(jìn)中心城區(qū)1～3座集回收、分揀、脫水、壓縮轉(zhuǎn)運、集散和環(huán)衛(wèi)車輛停放等于一體的大型垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)劃建設(shè)，有效提高中心城區(qū)垃圾分類減量水平和轉(zhuǎn)運處理能力。  

在資源回收方面，廣州計劃今年再生資源回收總量達(dá)到300萬噸，城鄉(xiāng)再生資源回收服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。同時，推進(jìn)商業(yè)企業(yè)源頭減量，力爭全市星級賓館酒店“六小件”一次性用品回收面達(dá)到50%、減排量達(dá)到25%，商品過度包裝減量25%，塑料袋生產(chǎn)使用減量25%。  

推進(jìn)分類處理收費模式改革  

謝曉丹在會上介紹，今年廣州將對不實行垃圾分類的物業(yè)、社區(qū)和機團(tuán)單位采取教育、警告和拒收等措施。將垃圾分類教育納入全市學(xué)校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，編制統(tǒng)一的通用教材和開展專門的教育培訓(xùn)。  

針對生活垃圾中可回收利用但價值較低的廢棄物，制定出臺相應(yīng)的激勵性政策，制定低值可回收物回收補貼辦法，并編制出臺全市再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)點布局規(guī)劃。  

此外，今年城管部門還將對各類試點進(jìn)行數(shù)據(jù)研究和可行性論證，為改革生活垃圾收費體系提供依據(jù)，力爭今年制定出臺契合廣州實際的生活垃圾分類收費管理辦法，推進(jìn)垃圾分類處理收費模式改革，通過經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)社會各界、各行各業(yè)垃圾源頭減量。  

廣州各資源熱力電廠及  

生活垃圾填埋場建設(shè)情況  

第一資源熱力電廠（李坑項目）二分廠去年6月26日點火成功，已進(jìn)入滿負(fù)荷試運營階段，確保今年7月完成環(huán)保驗收。  

興豐垃圾填埋場目前正在開展項目立項、環(huán)評等前期工作。今年上半年啟動擴容改造，年內(nèi)建成填埋七區(qū)。  

大田山餐廚廢棄物循環(huán)處理試點項目已全部完成工藝技術(shù)、特許經(jīng)營協(xié)議簽署等前期工作，現(xiàn)已進(jìn)入建設(shè)階段，今年6月試運行。  

第三資源熱力電廠（蘿崗福山項目）已完成選址、立項、概念性規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃環(huán)評、土規(guī)調(diào)整，正在開展征地、項目環(huán)評和可研編制等工作。  

第四資源熱力電廠（南沙大崗項目）于去年6月26日奠基，12月28日正式開工建設(shè)。  

第六資源熱力電廠（增城碧潭項目）已完成選址、用地預(yù)審、項目環(huán)評和圍蔽清表施工，計劃今年3月前實施土方施工。  

第七資源熱力電廠（從化潭口項目）已完成所有前期工作，并于今年1月19日奠基。  

而備受關(guān)注的第五資源熱力電廠（花都項目）將抓緊選址，今年上半年前確定并啟動項目前期工作。

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