近來，隨著霧霾、水污染以及多地發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件，公眾對環(huán)境部門的政策執(zhí)行、監(jiān)管責任也日益關注。對環(huán)境問題的問責高峰悄然來臨。  

數(shù)字  

環(huán)保領域查辦職務犯罪1290人  

2013年，環(huán)保領域腐敗案件在各地頻發(fā)：2013年安徽檢察機關立案偵查環(huán)保領域大案窩案共查辦133人，包括廳級干部1人、處級干部20人、區(qū)縣環(huán)保局“一把手”局長8人；福建環(huán)保廳原副廳長王國長因收受巨額賄賂，被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題日前被移送司法機關處理；2013年7月，廣東省東莞市環(huán)保局原局長袁紹東因收受東莞兩家公司老板的賄賂共870萬元，廣州市中院一審以受賄罪判處袁紹東有期徒刑14年……  

最高人民檢察院工作報告在“2013年檢察工作回顧”中提到：起訴污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人20969人，在環(huán)境監(jiān)管、污染治理、生態(tài)修復工程建設等領域查辦職務犯罪1290人。  

案例  

玉田環(huán)保局趙副局長被逮捕  

腐敗和監(jiān)管缺失是一些環(huán)境問題造成重大影響的幕后推手。  

記者從河北省人民檢察院了解到，河北省玉田縣大批廢舊橡膠輪胎回收企業(yè)，在生產過程中造成嚴重的空氣污染和水污染，給當?shù)匕傩盏纳眢w健康造成了巨大威脅。  

經查，這個縣環(huán)保局主管副局長趙某某，對境內沒有按規(guī)定辦理環(huán)評手續(xù)或手續(xù)不全的300多家廢舊橡膠輪胎回收企業(yè)的違法行為，予以默認和收取排污費，造成上述企業(yè)違法向大氣中排放硫化物氣體，嚴重污染了大氣環(huán)境。同時查明，趙某某另有貪污橡膠企業(yè)排污費押金10萬元的行為。2013年9月29日，趙某某涉嫌玩忽職守、貪污案被逮捕。  

雷語  

“分分鐘可以搞垮一間廠”  

記者梳理多起環(huán)保官員腐敗案件發(fā)現(xiàn)，相當一部分企業(yè)是以“感謝在環(huán)保問題上的關照”“為和環(huán)保官員搞好關系”等理由行賄環(huán)保官員，更有一些官員利用手中的審批、處罰等權力索賄甚至敲詐勒索。  

2013年12月初，有廣東清遠市民持手機錄音實名舉報清遠市清城區(qū)環(huán)保局原局長陳柏和違紀，錄音中“分分鐘可以搞垮一間廠”的說法引發(fā)熱議。西部一家洗礦廠負責人陳堅（化名）告訴記者，敢于將“分分鐘可以搞垮一間廠”說出來索賄、敲詐企業(yè)的環(huán)保官員固然不多，但一些環(huán)保官員的做法實際上表達著相似的意思，如果不“孝敬”好他們，企業(yè)就可能被停產。  

陳堅告訴記者，國家對環(huán)境保護越來越重視，一個重要表現(xiàn)就是加大了行政處罰力度，而處罰的彈性很大。比如，處罰2萬元至20萬元，最低和最高之間相差10倍。限期整改、停產整頓、關停的差別更大，環(huán)保部門掌握著很大的自由裁量權。  

背后  

環(huán)保部門握有一票否決權  

一名業(yè)內人士告訴記者，一些環(huán)保官員腐敗形式多樣：環(huán)保部門掌握大量環(huán)保項目資金，有的企業(yè)和基層環(huán)保官員勾結，套取這些資金；有的環(huán)保官員通過向企業(yè)“推薦使用”環(huán)保設備，收受設備供應商回扣；還有的則直接敲詐勒索企業(yè)。  

“以前，只要是招商引資的項目，或者列入當?shù)刂攸c工程，環(huán)保設施往往可以‘先上車后補票’。現(xiàn)在不同了，項目上馬、竣工驗收，環(huán)保部門有一票否決權。”一名企業(yè)負責人說，以前首先考慮跟土地、安監(jiān)、消防部門“勾兌”，現(xiàn)在首要問題變成公關環(huán)保部門。  

“過去請吃吃飯、喝喝酒，逢年過節(jié)送點購物卡就可以了，現(xiàn)在，有人甚至對關鍵的環(huán)保官員送房、送干股。”這位企業(yè)家說。  

河北環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境權益保護中心主任馬倍戰(zhàn)說，環(huán)境職務犯罪主要表現(xiàn)為玩忽職守和濫用職權兩種形式。由于環(huán)境污染后果的遲滯性、取證的困難性和危害的隱蔽性，常常導致追責困難，環(huán)保行政領域正逐漸成為職務犯罪的高發(fā)區(qū)。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網”