楚天時(shí)報(bào)訊湖泊內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖屢禁不止（資料圖）

鄂州湖泊眾多，水資源豐富，素有“百湖之市”的美譽(yù)。在今年的鄂州市兩會(huì)上，如何對眾多湖泊進(jìn)行保護(hù)，成為政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn)。致公黨鄂州市委會(huì)的提案顯示，在50年的時(shí)間里，鄂州市的湖泊消失了30個(gè)。該提案呼吁對現(xiàn)有湖泊的保護(hù)要更加嚴(yán)格。

50年30個(gè)湖泊消失

據(jù)介紹，上世紀(jì)60年代以前，鄂州市百畝以上的湖泊有133個(gè)，湖泊總面積338平方公里，占國土面積的21.2%；70年代，由于大圍墾，大量水面被侵占；80年代以來，經(jīng)濟(jì)開發(fā)、傾倒廢渣、排放廢水又使部分湖泊喪失其功能，有的湖泊甚至消失。

去年，全市湖泊普查，發(fā)現(xiàn)湖泊只剩下119個(gè)，其中有16個(gè)由于經(jīng)營原因從原來的湖泊分割而來，實(shí)際與過去相比，原湖泊消失了30個(gè)；10平方公里以上的湖泊僅有梁子湖、花馬湖、五四湖、三山湖4個(gè)；全市湖泊面積縮小到249.66平方公里，比60年代以前減少26.14%，僅占國土面積的15.65%。作為鄂州市母親湖的梁子湖，60年代以前水體質(zhì)量為二類，如今已退化為三類，其他湖泊多為四類，有的達(dá)到五類甚至劣五類。

湖泊保護(hù)面臨困境

鄂州湖泊保護(hù)面臨種種問題。一方面，隨著工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和城市人口不斷增長，人們大面積的圍湖造田、填湖建廠及對水資源的過度利用導(dǎo)致湖泊面積減少，有些湖泊甚至已經(jīng)消失；另一方面，湖泊內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖屢禁不止，生活污水肆意排放，農(nóng)業(yè)面源污染，規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖對湖泊的污染增加，導(dǎo)致湖泊水體污染不斷加劇。

鄂州市雖出臺(tái)了系列湖泊保護(hù)文件，但污水隨意向湖泊排放，填湖建房等違法行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害湖泊安全。相關(guān)部門巡查力度不夠，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，處罰不嚴(yán)，甚至縱容包庇。鄂州市最大的湖泊——梁子湖流域地跨四市，涉及不同的行政區(qū)及眾多的政府部門。隨著湖泊經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益顯現(xiàn)，各利益部門紛紛涉足，導(dǎo)致責(zé)任不明，政出多門，管理難度加大。

建立“湖長制”保護(hù)湖泊

提案建議，鄂州市迅速出臺(tái)湖泊保護(hù)實(shí)施細(xì)則，并實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。對列入省湖泊保護(hù)名錄的25個(gè)湖泊分別制定詳細(xì)的湖泊保護(hù)規(guī)劃，重點(diǎn)編制梁子湖、洋瀾湖保護(hù)規(guī)劃，組建鄂州市湖泊管理局，加強(qiáng)湖泊保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，對鄂州市湖泊進(jìn)行統(tǒng)一管理。

同時(shí)積極建立政府引導(dǎo)、市場推動(dòng)、多元投入、社會(huì)參與的湖泊保護(hù)投入機(jī)制，鼓勵(lì)、支持社會(huì)資金參與湖泊保護(hù)，積極爭取中央及省級(jí)政策資金，整合各方資源，大力實(shí)施長港河生態(tài)修復(fù)工程、洋瀾湖綜合整治工程，鴨兒湖水生態(tài)修復(fù)工程及梁子湖入江第二通道等重大水利工程，切實(shí)改變?nèi)泻幢Ｗo(hù)現(xiàn)狀。

據(jù)悉，鄂州市將結(jié)合去年湖泊普查，把全市所有湖泊按區(qū)域劃分到各區(qū)，實(shí)行湖泊保護(hù)湖長負(fù)責(zé)制，區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任湖長，負(fù)責(zé)人湖泊日常保護(hù)管理工作。

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