海南省通報農(nóng)村生活垃圾收運處理試點項目考核情況  

11個試點鎮(zhèn)3個不合格  

記者今天從省住房和城鄉(xiāng)建設廳了解到，為檢驗2012年全省農(nóng)村生活垃圾收運處理試點項目建設成效，進一步推行全省農(nóng)村生活垃圾收運處理工作，近日該廳會同省財政廳分赴全省11個試點項目進行檢查考核。  

考核—  

3個試點鎮(zhèn)考核70分以下  

從評價考核情況看，截至目前，文昌市潭牛鎮(zhèn)、瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮(zhèn)、�？谑腥T坡鎮(zhèn)3個試點項目農(nóng)村生活垃圾收運處理工作未能全面覆蓋，仍有大部分村莊依舊維持原來垃圾亂丟亂放的現(xiàn)狀，在規(guī)定時限內(nèi)未能按時完成農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)無害化處理的預期目標任務。評價考核均在70分以下，考核不合格。  

三亞市育才鎮(zhèn)、屯昌縣屯城鎮(zhèn)、昌江黎族自治縣霸王嶺林場、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、瓊海市博鰲鎮(zhèn)、瓊中黎族苗族自治縣黎母山鎮(zhèn)、澄邁縣金江鎮(zhèn)長安責任區(qū)、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)等8個試點項目，能夠針對存在問題采取相應措施，及時進行整改，進一步完善了垃圾收運設施建設、環(huán)衛(wèi)設備配備及人員隊伍建立，此項工作基本覆蓋了轄區(qū)內(nèi)所有行政村。  

短板—  

垃圾分類尚無實質(zhì)進展  

目前，11個試點項目工作覆蓋的行政村農(nóng)村生活垃圾經(jīng)集中清掃收集后，均已轉(zhuǎn)運至市縣生活垃圾處理設施進行無害化處理，但目前仍然以混裝收運為主，基本未實行垃圾分類及資源利用，垃圾分類工作尚無實質(zhì)進展。  

在資金撥付方面，根據(jù)相關規(guī)定，11個試點項目中有10個省級補助資金均按照項目建設進度按時支出，使用規(guī)范。只有三門坡鎮(zhèn)由于工作推進不力，截至目前省級補助資金尚未全額完成使用。  

其中育才鎮(zhèn)、屯城鎮(zhèn)2個試點項目所在市縣政府除配套到位試點項目建設資金之外，已將試點項目運營管理經(jīng)費列入年度財政支出預算，保障試點項目正常運作。其余9個試點項目所在的7個市縣政府雖配套了試點項目部分建設資金，但試點項目運營管理經(jīng)費仍存在較大缺口，直接影響了試點項目運營實際效果。  

探索—  

因地制宜探索好方法  

據(jù)了解，目前我省農(nóng)村生活垃圾收運處理還沒有統(tǒng)一的模式和現(xiàn)成的經(jīng)驗，一些試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，積極探索出符合自己的好做法。  

如育才鎮(zhèn)、屯城鎮(zhèn)、霸王嶺林場、邦溪鎮(zhèn)均制定了環(huán)境衛(wèi)生考核方案，鎮(zhèn)考核村，村考核戶，從上至下，獎懲分明。  

育才鎮(zhèn)還根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各村委會實際運距遠近，補助垃圾收運車輛每車次90元-200元不等，鼓勵各村委會積極采取行動，將產(chǎn)生的生活垃圾分類收集后，及時清理轉(zhuǎn)運出村，保證維持村莊的日常整潔干凈。這種“買垃圾”的方式對各村莊及時清運農(nóng)村生活垃圾，積極參與生活垃圾收運處理工作起到了明顯推動作用。  

在清運方式上，試點鎮(zhèn)也諸多創(chuàng)新，如屯城鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)各行政村村委會分別簽訂協(xié)議，將統(tǒng)一招標購置的垃圾轉(zhuǎn)運車輛配備給各行政村村委會自行使用。村委會通過實時監(jiān)控垃圾池，可以隨時調(diào)動安排垃圾轉(zhuǎn)運車輛，及時將生活垃圾運至垃圾轉(zhuǎn)運站進行壓縮處理。  

在運營模式上，邦溪鎮(zhèn)、永發(fā)鎮(zhèn)作為全省11個試點項目中僅有的2個采取委托企業(yè)承包運營的試點項目，在完成生活垃圾處理設施建設及設備配置后，已將生活垃圾的清掃保潔、收集清運等日常工作推向市場，通過招標委托企業(yè)承包運營，鎮(zhèn)政府則通過日常監(jiān)管及績效考評結(jié)果核撥委托運營服務費用。  

此外，灣嶺鎮(zhèn)、黎母山鎮(zhèn)還通過制定村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民群眾主觀能動性，形成共同遵守、共同執(zhí)行、自覺維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的氛圍。不配備保潔員，只通過發(fā)動村民開展日常清掃保潔，維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的做法，符合當?shù)貙嶋H情況，效果值得肯定。  

十一個試點鎮(zhèn)  

三亞市育才鎮(zhèn)  

屯昌縣屯城鎮(zhèn)  

昌江黎族自治縣霸王嶺林場  

白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)  

瓊海市博鰲鎮(zhèn)  

瓊中黎族苗族自治縣黎母山鎮(zhèn)  

澄邁縣金江鎮(zhèn)長安責任區(qū)  

澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)  

文昌市潭牛鎮(zhèn)  

瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮(zhèn)  

�？谑腥T坡鎮(zhèn)

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