與糧食和食品安全息息相關(guān)的土壤污染問題，在今年兩會上引起關(guān)注。據(jù)了解，目前國家層面的土壤污染防治工作已經(jīng)啟動。在兩會期間舉行的記者會上，環(huán)保部副部長吳曉青表示，3年來國家已經(jīng)拿出了97億元支持重金屬污染治理，重金屬污染防治正在逐步推進(jìn)。目前環(huán)保部正在牽頭組織實施系列環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，將困擾土壤修復(fù)行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定提上了議事日程。

目前，我國耕地污染情況不容樂觀。根據(jù)第一次全國污染源普查報告，全國耕地重金屬污染面積在16%以上，不僅破壞了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活環(huán)境，而且對農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。通過化工技術(shù)加強(qiáng)土壤污染的防控和治理，助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，是多位業(yè)內(nèi)代表委員的呼聲。

全國政協(xié)委員、民進(jìn)湖北省駐會副主委兼秘書長唐瑾介紹說，目前我國土壤污染形勢十分嚴(yán)峻，其中農(nóng)村農(nóng)田污染尤為突出，受污染的“毒地”主要是由重金屬污染、有機(jī)物污染等導(dǎo)致的。中國環(huán)境監(jiān)測總站的資料顯示，在我國土壤重金屬污染中，最嚴(yán)重的是鎘污染、汞污染、血鉛污染和砷污染，其中，鎘污染和砷污染的比例最大，分別占受污染耕地的40％左右，超過7億畝良田。

據(jù)有關(guān)資料顯示，僅以土壤重金屬污染為例,全國每年就減產(chǎn)糧食1000多萬噸,另外被重金屬污染的糧食每年也多達(dá)1200萬噸,合計經(jīng)濟(jì)損失至少200億元。“對于農(nóng)藥和有機(jī)物污染、放射性污染、病原菌污染等其他類型的土壤污染所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,目前還難以估計。”唐瑾表示。

對此，業(yè)內(nèi)專家指出，加強(qiáng)土壤污染防控治理，既要嚴(yán)控工業(yè)污染，還應(yīng)倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥、用藥，消除農(nóng)業(yè)面源污染，同時要加大污染土壤修復(fù)技術(shù)的推廣。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前土壤修復(fù)有物理、化學(xué)、生物三種方法。“與土壤持久性污染有關(guān)的物質(zhì)有上百種，分直接與間接接觸對人體造成不同程度傷害。因此，一般方案是物理、化學(xué)、生物修復(fù)手段多管齊下，原位、異位處理兼行。”一位業(yè)內(nèi)專家表示。

在土壤修復(fù)方面，國內(nèi)化工企業(yè)做出了一些成果，如德邦華源(北京)有機(jī)農(nóng)業(yè)荒漠化治理技術(shù)發(fā)展有限公司主導(dǎo)開發(fā)的腐植酸尿素及土壤修復(fù)劑，可改良修復(fù)荒漠化、鹽堿地土壤；河南省地礦局地質(zhì)環(huán)境調(diào)查院研發(fā)的濮陽市油田區(qū)石油污染土壤修復(fù)技術(shù)，可使被石油污染的土壤經(jīng)過治理恢復(fù)耕地功能，其在濮陽市石油污染區(qū)建立的40余畝綜合治理示范區(qū)試驗顯示，石油污染物降解率達(dá)到85%，含鹽量降低85%，治理后的土地基本恢復(fù)耕地功能，目前該技術(shù)已在中原油田油區(qū)石油污染土壤原位修復(fù)項目中應(yīng)用。

此外，國內(nèi)微生物降解除草劑污染物研究也取得了進(jìn)展。由中科院微生物研究所承擔(dān)的降解磺酰脲類化合物微生物資源收集及應(yīng)用的基礎(chǔ)研究已獲得100多株降解菌種，對于修復(fù)被除草劑污染的土壤具有重大意義。

據(jù)記者了解，高額費用是目前大面積推廣土壤修復(fù)的最大阻礙。公開資料顯示，此前廣為關(guān)注的武漢赫山農(nóng)藥污染“毒地”修復(fù)，污染深度最高達(dá)9米，修復(fù)成本預(yù)計達(dá)2.8億元。在蘇州，蘇州環(huán)境科學(xué)研究所所長楊積德預(yù)計，如修復(fù)蘇州化工廠600多畝土地，治理費用將超過10億元。

如何加強(qiáng)土壤污染治理，完善推廣土壤修復(fù)技術(shù)，降低修復(fù)成本，健全土壤修復(fù)政策、市場機(jī)制，成為業(yè)內(nèi)專家最為關(guān)注的問題。

唐瑾認(rèn)為，我國應(yīng)盡快制定出臺土壤環(huán)境保護(hù)法，對土壤污染進(jìn)行有效監(jiān)管，同時從法律上明確企業(yè)和政府有關(guān)土壤環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治污的責(zé)任。此外，還要加大財政投入。國家需明確土壤治污和環(huán)保責(zé)任主體，完善配套的規(guī)章制度。

“此外，要重視土壤污染治理實用技術(shù)的開發(fā)。在土壤污染的控制和治理技術(shù)方面，如何開發(fā)成本低廉、簡單易行的實用技術(shù)是當(dāng)前土壤污染治理的重要問題之一。各級政府要增加有關(guān)科研和治理的資金投入，重點研究開發(fā)治理土壤污染的實用技術(shù)。”唐瑾認(rèn)為。

中科院南京土壤研究所研究員駱永明表示，污染土壤的修復(fù)不同于污染水體的修復(fù)，土壤中的污染物難移動、難稀釋，加上土壤類型、土地利用方式和污染場地的空間分異，更需要發(fā)展場地針對性和專門化的修復(fù)技術(shù)與設(shè)備。國際上，污染土壤修復(fù)技術(shù)體系基本形成，但是國內(nèi)的土壤類型、條件和場地污染的特殊性決定了需要發(fā)展更多的具有自主知識產(chǎn)權(quán)并適合國情的實用性修復(fù)技術(shù)與設(shè)備，以推動土壤修復(fù)技術(shù)的市場化和產(chǎn)業(yè)化。

全國人大代表、寧波滕頭集團(tuán)有限公司董事長傅企平希望，我國能夠建立土壤生態(tài)補(bǔ)償基金制度，由可能造成污染的企業(yè)和政府共同提供生態(tài)基金的來源，以促進(jìn)土地可持續(xù)利用，并對造成污染的農(nóng)村土地進(jìn)行補(bǔ)救治理。

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