近日，2013全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在京召開。會(huì)上重點(diǎn)開展了節(jié)能減排工作，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢強(qiáng)調(diào)，2013年要全力完成主要污染物減排任務(wù)，要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》和《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》。

節(jié)能減排是國家今后的重點(diǎn)工作和任務(wù)，這對(duì)于工業(yè)，尤其是汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)提出了更高的要求。

2013年1月1日，國家正式實(shí)施燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)國五排放法規(guī)，并即將于7月1日實(shí)施柴油機(jī)國四排放法規(guī)。兩項(xiàng)新排放法規(guī)的出臺(tái)，使得汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)將面臨極大的挑戰(zhàn)。因此能否緊隨國家節(jié)能減排政策，以市場為導(dǎo)向，提升自主創(chuàng)新能力，研發(fā)節(jié)能減排機(jī)型成為汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)提高綜合實(shí)力和核心競爭力的關(guān)鍵因素。

環(huán)保部污染防治司日前發(fā)布《關(guān)于實(shí)施國家第五階段氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》，該公告規(guī)定自2013年1月1日起，所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車必須符合國五標(biāo)準(zhǔn)的要求。

隨著新年的到來，北京小汽車實(shí)行國五標(biāo)準(zhǔn)的序幕也正式拉開，雖然這次僅僅是只對(duì)燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)的汽車進(jìn)行了要求，但是從該公告的出臺(tái)同時(shí)意味著北京全面實(shí)行國五標(biāo)準(zhǔn)為期不遠(yuǎn)了。

難處不少

前些天的霧霾可謂令人記憶猶新，濃重的霧氣籠罩了整個(gè)北京城，市內(nèi)可謂是只聞其聲不見其面。1月13日零時(shí)，全國33個(gè)監(jiān)測城市空氣質(zhì)量指數(shù)超過300，屬嚴(yán)重污染。1月12日北京PM2.5濃度出現(xiàn)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的罕見峰值，多個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)PM2.5濃度“爆表”。

近日，北京等中東部城市又再次被霧霾籠罩，多個(gè)城市的空氣質(zhì)量被評(píng)為嚴(yán)重污染，灰霾的總面積達(dá)130萬平方公里之多。

雖然空氣質(zhì)量不盡如人意，但是去年北京總體空氣質(zhì)量還是有所提升的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2012年底，北京市空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)累計(jì)達(dá)到274天，一級(jí)天數(shù)72天，比2011增加22天，增長44%；比舉辦奧運(yùn)的2008年全年還多11天，創(chuàng)歷史最好水平。各項(xiàng)污染物濃度全面下降，空氣質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。但是，目前還只是較低水平的，距離公眾的期盼和要求還有一定差距。

所謂兵馬未動(dòng)糧草先，要推行國五標(biāo)準(zhǔn)，就要有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃油供汽車使用。在此背景，北京市于2012年在全國率先執(zhí)行國五排放標(biāo)準(zhǔn)，并為此采用新的汽油產(chǎn)品：89號(hào)、92號(hào)、95號(hào)汽油。據(jù)了解，進(jìn)入國五標(biāo)準(zhǔn)后，北京市在用車氮氧化物排放將總體下降10%。

在不斷強(qiáng)化北京市范圍內(nèi)的交通減排措施之外，如何應(yīng)對(duì)地區(qū)的大氣污染依然是當(dāng)務(wù)之急。如不能在這些方面取得明顯進(jìn)展，北京市若干年來以及今后為改善環(huán)境所付出的努力和代價(jià)亦有可能大打折扣。

此外，改善工業(yè)排放及其必須施行的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并非將落后產(chǎn)業(yè)遷出本地區(qū)就能萬事大吉。在今日中國，已沒有一城一地能夠在細(xì)顆粒物中獨(dú)善其身。諸如環(huán)境轉(zhuǎn)移支付等更具全局性、計(jì)劃性的政策，需要更為強(qiáng)力的推進(jìn)。

油是關(guān)鍵

北京市民最先感到國五引發(fā)的變化，就是他們將不再使用熟悉的93號(hào)、97號(hào)汽油。同時(shí)，這種情況可能將在短時(shí)期內(nèi)普及到上海、廣州等國內(nèi)大城市。

2011年12月7日至2012年1月7日，北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《車用汽油》和《車用柴油》在北京市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局網(wǎng)站公開征集意見。“90號(hào)、93號(hào)、97號(hào)”汽油牌號(hào)擬修改為“89號(hào)、92號(hào)、95號(hào)”。

北京市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，制定這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)主要是為了環(huán)�？紤]，以減少污染物的排放，提高油品質(zhì)量。

北京理工大學(xué)車輛動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室主任張付軍教授告訴記者，汽油的性能和排放標(biāo)準(zhǔn)是由構(gòu)成汽油的上百種化學(xué)成分決定的。所以，汽油會(huì)分為很多類別，不同化學(xué)成分在油品中所占的比例多少?zèng)Q定了汽油品質(zhì)的好與壞，最終形成了不同標(biāo)號(hào)的產(chǎn)品。

而北京市交通減排的核心問題，就是如何降低汽車的硫排放。簡而言之，通過減少汽油中的硫含量、加裝凈化裝置等一系列措施，最終使排放到大氣中的硫減少。

通常，高標(biāo)號(hào)的汽油，其辛烷值和硫含量成反比。標(biāo)號(hào)越高，辛烷值越高、硫含量越低，而價(jià)格也會(huì)更高。低標(biāo)號(hào)的汽油，價(jià)格也低。

按照北京市環(huán)保局官員的公開說法，在汽油標(biāo)號(hào)降低的同時(shí)，硫含量下降了80%。

另外，催化劑的使用情況也決定油品的標(biāo)號(hào)。比如97號(hào)汽油中MMT(甲基環(huán)戊二烯三羰基錳)的使用量就高于93號(hào)汽油。

在煉油過程里加入催化劑是煉油廠的通常做法。除了滿足車主對(duì)汽油“耐用”的要求外，它也可以解決硫含量的問題。

代價(jià)不菲

北京市環(huán)保局曾表示，在2012年年底之前，北京將力爭實(shí)現(xiàn)銷售新型汽油機(jī)動(dòng)車達(dá)到國五排放標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知的國五標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐洲國家目前普遍推行的歐Ⅴ。自上世紀(jì)90年末以來，北京等大城市從歐Ⅰ起步，用了不到15年時(shí)間即追平歐洲標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)歐洲議會(huì)2007年通過的有關(guān)規(guī)定，歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)于2009年9月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)將比歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放量減少28%，顆粒物排放量則比歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的減少80%。由于多方利益糾葛不斷，歐洲的新汽車排放標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施前始終搖擺不定。按照歐盟開始的計(jì)劃，到2012年，汽車制造商應(yīng)將汽車尾氣排放量減至每公里130克。但最終表決通過方案，將這一時(shí)間推遲到2015年。

1998年歐盟汽車制造商曾作出承諾，到2008年應(yīng)將新車平均尾氣排放量減至每公里140克。但到2009年，排放量仍是每公里160克。

即使作出修改，新的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)仍遭到歐洲汽車制造業(yè)，尤其是德國大排量汽車生產(chǎn)廠商奧迪、寶馬、奔馳和保時(shí)捷的強(qiáng)烈反對(duì)。有關(guān)調(diào)查顯示，新排放標(biāo)準(zhǔn)將導(dǎo)致歐盟新車價(jià)格平均上漲近4000歐元。

為了達(dá)到減排，北京市“十二五”期間再淘汰40萬輛黃標(biāo)車、發(fā)展公共交通，推廣新能源車的使用，都將成為減少汽車尾氣對(duì)空氣污染的主要措施。此外，對(duì)于油品的提煉設(shè)備的改造也是一筆不小的投入，據(jù)悉，在此項(xiàng)上的投入已逾百億元.

相關(guān)鏈接

何為國五標(biāo)準(zhǔn)

最早的排放標(biāo)準(zhǔn)源于歐洲。歐洲標(biāo)準(zhǔn)是由歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（ECE）的排放法規(guī)和歐共體（EEC）的排放指令共同加以實(shí)現(xiàn)的，歐共體（EEC）即是現(xiàn)在的歐盟（EU）。排放法規(guī)由ECE參與國自愿認(rèn)可，排放指令是EEC或EU參與國強(qiáng)制實(shí)施的。汽車排放的歐洲法規(guī)（指令）標(biāo)準(zhǔn)1992年前巳實(shí)施若干階段，歐洲從1992年起開始實(shí)施歐Ⅰ（歐Ⅰ型式認(rèn)證排放限值）、1996年起開始實(shí)施歐Ⅱ（歐Ⅱ型式認(rèn)證和生產(chǎn)一致性排放限值）、2000年起開始實(shí)施歐Ⅲ（歐Ⅲ型式認(rèn)證和生產(chǎn)一致性排放限值）、2005年起開始實(shí)施歐Ⅳ（歐Ⅳ型式認(rèn)證和生產(chǎn)一致性排放限值）。而我國所稱的“國”字排放標(biāo)準(zhǔn)就是遵循的歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)，即國五標(biāo)準(zhǔn)就是歐V標(biāo)準(zhǔn)。

PM2.5與國五

國五標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐盟的歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，歐盟已從2009年起執(zhí)行，其對(duì)氮氧化物、碳?xì)浠衔锏葯C(jī)動(dòng)車排放物的限制更為嚴(yán)苛。從國一提至國四，每提高一次標(biāo)準(zhǔn)，單車污染減少30%至50%。

研究結(jié)果表明，車用汽柴油品質(zhì)升級(jí)對(duì)減排的貢獻(xiàn)很大，因?yàn)槠囄矚庵械念w粒物主要是PM2.5。第五階段替代第四階段車用汽油和柴油將至少實(shí)現(xiàn)10%和7%的氮氧化物減排。碳?xì)浠衔�、一氧化碳、氮氧化物、顆粒物排放均會(huì)得到有效控制。

實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)后，燃油中的硫含量僅為此前的五分之一，而且由于油品質(zhì)量提高，燃燒也將更加充分。因此可以直接減少尾氣中PM2.5的排放。

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