‘十二五’水專項工作，要確保太湖、巢湖、滇池和三峽庫區(qū)等流域示范區(qū)水質(zhì)提高一個等級并消除劣V類，不爆發(fā)大面積藍藻水華，城市河道水質(zhì)消除劣V類；要確保遼河、海河、淮河、松花江等示范流域水質(zhì)消除劣V類，生態(tài)功能局部恢復。”2月28日，環(huán)境保護部部長周生賢在水體污染控制與治理科技重大專項(簡稱水專項）實施推進大會上表示。周生賢說，在飲水安全保障方面，到2015年重點示范城市的飲用水質(zhì)要全面達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求。

水專項是新中國成立以來投入最大的環(huán)�？蒲许椖浚缛齻�五年規(guī)劃。“十一五”水專項“控源減排”階段目標已經(jīng)基本實現(xiàn)，“十二五”承上啟下，是攻堅關鍵階段，階段目標為“減負修復”。

以科技支撐水污染治理

“太湖要變清，科技要先行。”江蘇省政府有關負責人表示，2011年，太湖在遭遇60年一遇干旱的情況下，水質(zhì)仍穩(wěn)中趨好，藍藻密度下降21.2%，主要集中式飲用水源水質(zhì)全部達標。江蘇加大力度做好水專項江蘇項目與治理太湖工程的銜接，借助水專項大平臺，整合力量深入推進各項治太工作。

“十一五”期間，水專項緊密結(jié)合重點流域污染防治規(guī)劃的實施，選擇太湖、滇池、遼河等重點流域開展聯(lián)合攻關，系統(tǒng)集成了流域水質(zhì)改善和生態(tài)修復關鍵技術，并在600項示范工程中進行推廣應用，取得了良好效果。2009—2010年環(huán)境監(jiān)測結(jié)果顯示，遼河、淮河干流化學需氧量消除劣V類，海河水質(zhì)有所改善；巢湖富營養(yǎng)化程度得到明顯改善，基本遏制了藍藻水華大面積爆發(fā)；滇池外海水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。

據(jù)了解，“十二五”水專項組織實施仍將把改善水質(zhì)量作為出發(fā)點和落腳點，在為水環(huán)境質(zhì)量改善提供科技支撐這個根本問題上下功夫。

“十二五”目標是“減負修復”

水專項總體專家組組長、中國工程院院士孟偉介紹說，水專項“十二五”的總體目標是“減負修復”，將重點突破“減負修復”關鍵技術、飲用水安全保障技術和流域水環(huán)境監(jiān)控預警業(yè)務化運行技術，自主研發(fā)水污染治理整裝成套技術與裝備，引導和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“十一五”期間，我國初步構(gòu)建了水污染治理和水環(huán)境管理兩大技術體系，研發(fā)了一批控源減排關鍵技術，研發(fā)了一批關鍵設備和成套裝備，帶動節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，為國家水環(huán)境綜合整治和飲用水安全保障提供了有力支撐。如成功研制出大型仿生式水面藍藻清除裝置，每小時過濾含藻水1000立方米，在應對2010年8月巢湖藍藻水華爆發(fā)、化解供水危機中發(fā)揮重要作用。

據(jù)介紹，與“十一五”相比，“十二五”水專項更加注重流域統(tǒng)籌，使整個水專項更加直接地和流域水質(zhì)改善目標掛鉤；更加注重成果集成，從單向技術突破向整裝成套技術集成轉(zhuǎn)變；更加注重產(chǎn)業(yè)化目標，加大培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)的力度。

水專項納入地方政府考核

“‘十二五’時期，要以落實部省合作協(xié)議為抓手，共同推進水專項組織實施，將水專項作為全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會議的重要內(nèi)容，并把水專項實施情況納入重點流域地方政府責任考核。”周生賢說，水專項項目地方行政首長負責制也將進一步落實。

據(jù)了解，“十一五”期間，我國對十個重點流域?qū)嵭辛司仃囀焦芾恚?ldquo;十二五”時期將進一步在流域?qū)用嬲嬲鋵嵕仃嚬芾恚瑫r充分發(fā)揮地方政府的積極性和作用，依賴地方政府的行政支持和保障，確保水專項“十二五”實施計劃與地方的流域規(guī)劃充分結(jié)合。

周生賢同時也表示，水專項不是包打天下，解決所有水環(huán)境問題。水專項既要通過技術研發(fā)實現(xiàn)核心關鍵技術突破，又要綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段來實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。 

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