近日，省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，在長株潭地區(qū)試點(diǎn)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排污權(quán)有償使用和交易。該《辦法》自今年10月1日起實(shí)施。

主要污染物排污權(quán)，是指污染單位在正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，按照國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，向環(huán)境直接或間接排放一定數(shù)量主要污染物的權(quán)利。主要污染物排污權(quán)有償使用，是指在滿足環(huán)境質(zhì)量要求和主要污染物排放量總量控制的前提下，排污單位通過繳納排污權(quán)有償使用費(fèi)來獲得主要污染物排污權(quán)。主要污染物排污權(quán)交易，是指在滿足環(huán)境質(zhì)量要求和主要污染物排放量總量控制的前提下，排污單位通過排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)，出售依法取得的主要污染物排污權(quán)或購買主要污染物排污權(quán)。

《辦法》規(guī)定，主要污染物排污權(quán)有償使用費(fèi)征繳標(biāo)準(zhǔn)、主要污染物排污權(quán)交易價格等均由省價格行政主管部門會同有關(guān)部門核定。主要污染物排污權(quán)有償使用費(fèi)和主要污染物排污權(quán)交易收入，嚴(yán)格按照地方非稅收入收繳管理制度納入財政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。交易收入主要用于排污權(quán)收購、排污權(quán)交易平臺建設(shè)、環(huán)境污染治理、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等。下月起在3市的化工、石化、火電、鋼鐵、有色、醫(yī)藥、造紙、食品、建材等行業(yè)先行試點(diǎn)。

省環(huán)保廳將組建省級主要污染物排污權(quán)儲備交易中心，各市州環(huán)保局組建市州主要污染物排污權(quán)儲備交易所。排污權(quán)出讓方、需求方分別通過儲備交易中心(所)出讓、購買主要污染物排污權(quán)。

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