綠色產(chǎn)業(yè)勃興待解的四個(gè)結(jié)
這是一個(gè)最好的時(shí)代,也是一個(gè)最壞的時(shí)代。
狄更斯的話被重復(fù)了無(wú)數(shù)次,卻恰如其分地描述了當(dāng)下的中國(guó):當(dāng)人們?cè)谙硎芨母镩_(kāi)放30年來(lái)成果的同時(shí),也在承受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)透支資源環(huán)境的代價(jià);當(dāng)金融危機(jī)把人們帶進(jìn)絕望的冬天時(shí),綠色產(chǎn)業(yè)的興起又向人們展示了一個(gè)充滿希望的春天。
日前由搜狐綠色頻道主辦的“綠色產(chǎn)業(yè)的勃興與使命”論壇上,改革開(kāi)放30年的背景、金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)觸動(dòng),更加凸顯出論壇主題的時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)意義。然而,在眾多專家呼喚“綠色產(chǎn)業(yè)”時(shí)代到來(lái)的同時(shí),現(xiàn)實(shí)并不盡如人意,一個(gè)個(gè)糾纏的結(jié)亟待解開(kāi)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四個(gè)不可持續(xù)”
“這場(chǎng)金融危機(jī)的到來(lái),使我們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更為深刻,它傳遞出三點(diǎn)信息:第一,現(xiàn)有的發(fā)展模式不可再持續(xù);第二,目前的生產(chǎn)方式不可再持續(xù);第三,支撐現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的能源基礎(chǔ)也不可能再持續(xù),再加上金融危機(jī)的爆發(fā),使我們更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到目前大家都在寄予希望的消費(fèi)的增長(zhǎng),也不可持續(xù)。”
環(huán)境保護(hù)部宣教中心副主任賈峰的“四個(gè)不可持續(xù)”,在此次論壇上引起了強(qiáng)烈共鳴;诖耍M(jìn)一步得出結(jié)論,“工業(yè)文明的大幕已經(jīng)落下,生態(tài)文明即將到來(lái)。”
“這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)我覺(jué)得恰恰是應(yīng)該重振綠色經(jīng)濟(jì)的一個(gè)機(jī)遇。”北京大學(xué)自然與社會(huì)研究所教授呂植說(shuō),造成金融危機(jī)的原因之一是美國(guó)透支消費(fèi)的模式,而這在“有限地球時(shí)代”顯然是不可持續(xù)的。同時(shí),她對(duì)近期出臺(tái)的4萬(wàn)億元振興經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃有自己的看法,認(rèn)為“所謂的鼓勵(lì)消費(fèi)”這種方式并不可取。她建議,經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該核算資源的消耗、環(huán)境的破壞和治理環(huán)境花費(fèi)的成本。
4萬(wàn)億元投資也將引發(fā)對(duì)新一輪資源浪費(fèi)的擔(dān)心,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究室主任周宏春認(rèn)為是“可以避免的”。他說(shuō),國(guó)家在規(guī)劃投資的時(shí)候已經(jīng)明確提出了要求,反對(duì)和禁止新上高污染、高能耗和資源性的項(xiàng)目。同時(shí),國(guó)家在政策調(diào)整特別是退稅政策調(diào)整上,基本上沒(méi)有包括“兩高一資”項(xiàng)目產(chǎn)品。但他同時(shí)承認(rèn),投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的影響并不可能完全避免。
周宏春表示,金融危機(jī)反映了美國(guó)過(guò)度消費(fèi)的弊端,這警示我們需要形成一種可持續(xù)的消費(fèi)方式,實(shí)際上對(duì)于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式也有迫切的需求。
賈峰表示,改革開(kāi)放30年是中國(guó)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)快速發(fā)展的30年,這一過(guò)程相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家100年~200年所走過(guò)的工業(yè)化的道路,這也意味著發(fā)達(dá)國(guó)家近200年工業(yè)化過(guò)程出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題在中國(guó)則濃縮、壓縮、集中地爆發(fā)在短短 30年時(shí)間里,“從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),中國(guó)面臨的資源和環(huán)境的挑戰(zhàn)是人類歷史上前所未有的”。
賈峰認(rèn)為,通過(guò)開(kāi)發(fā)可再生能源這樣一些清潔的、低碳的、可持續(xù)的、能夠引領(lǐng)人類未來(lái)走向22世紀(jì)的能源方式,將幫助解決人類所面臨的危機(jī)和挑戰(zhàn)。“在2007年,中國(guó)成為全球風(fēng)能發(fā)電增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。目前,中國(guó)的新能源利用技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨一個(gè)巨大的發(fā)展機(jī)遇,中國(guó)企業(yè)可以利用全球經(jīng)濟(jì)低迷和產(chǎn)業(yè)流動(dòng)資金減緩的良機(jī),不僅走出去并購(gòu)高端的可再生能源的制造業(yè),同時(shí)也可以購(gòu)買其核心技術(shù)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。”
生態(tài)保護(hù)如何“可盈利”
說(shuō)到生態(tài)保護(hù),很多人都認(rèn)為這是一個(gè)公益事業(yè),需要國(guó)家投入。但呂植提出,生態(tài)產(chǎn)業(yè)同樣是可以盈利并且可以持續(xù)發(fā)展的事業(yè),關(guān)鍵在于引入市場(chǎng)機(jī)制。
“這一觀點(diǎn)最基本的立足點(diǎn)是生態(tài)是有價(jià)值的,而且有可能將其轉(zhuǎn)化為價(jià)格,實(shí)現(xiàn)良性的流轉(zhuǎn)。”呂植解釋說(shuō),“好的生態(tài)環(huán)境可以使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)增值就是這個(gè)道理。如果算一筆大的經(jīng)濟(jì)賬,人們保護(hù)生態(tài)的投入比生態(tài)本身的價(jià)值要少得多,無(wú)論從國(guó)家還是社會(huì)來(lái)說(shuō),都是挺劃算的一件事。”
賈峰對(duì)此表示認(rèn)同,地球的生態(tài)系統(tǒng)為人類每年提供近10萬(wàn)億美元的生態(tài)服務(wù)功能,像淡水、森林、土壤的生長(zhǎng)能力,水體中的漁業(yè)資源等,這些都是無(wú)償?shù),但根?jù)有關(guān)評(píng)估報(bào)告,地球生態(tài)系統(tǒng)付出的代價(jià)則是其服務(wù)功能的60%已經(jīng)退化,或者被人類以不可持續(xù)的方式應(yīng)用。“這樣的生態(tài)價(jià)值并未體現(xiàn)在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)計(jì)算方式內(nèi)。”
呂植表示,現(xiàn)在國(guó)際上碳貿(mào)易已經(jīng)發(fā)展成熟,下一步如果能夠?qū)⑸值鹊厍蛏鷳B(tài)系統(tǒng)的碳匯納入這種貿(mào)易機(jī)制,生態(tài)保護(hù)的價(jià)值就能在市場(chǎng)機(jī)制中體現(xiàn)出來(lái),進(jìn)而可以轉(zhuǎn)變成為一個(gè)可以盈利的事業(yè)。“雖然這還確實(shí)是一個(gè)遙遠(yuǎn)的事情,但端倪實(shí)際上已經(jīng)出現(xiàn)了。尤其是隨著資源環(huán)境緊缺局面的加劇,生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)化潛力就會(huì)越來(lái)越大。”
可再生能源立法應(yīng)管制與鼓勵(lì)并重
公民權(quán)益意識(shí)的興起是改革開(kāi)放30年來(lái)的一大成就。賈峰表示,在環(huán)境領(lǐng)域,公民的環(huán)境權(quán)益意識(shí)正在覺(jué)醒。人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境立法在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,政府也把環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)基本的職能,并通過(guò)立法、政策手段解決環(huán)境問(wèn)題,這說(shuō)明社會(huì)已經(jīng)在支撐綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立法問(wèn)題上具有廣泛的民意共識(shí)。
他同時(shí)認(rèn)為,在法律制定過(guò)程中應(yīng)考慮實(shí)施的可能性,不僅要發(fā)揮法律的強(qiáng)制力,還要有對(duì)于自愿、自發(fā)投入綠色產(chǎn)業(yè)或者從事這種經(jīng)營(yíng)的單位一定的經(jīng)濟(jì)上的鼓勵(lì)措施。這樣,才能讓從事綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的企業(yè)具有道德上的至高主義,同時(shí)又有經(jīng)濟(jì)上的收益。
皇明太陽(yáng)能集團(tuán)董事長(zhǎng)黃鳴近來(lái)有喜有憂。喜的是企業(yè)剛剛獲得一筆1億美元的風(fēng)投資金,可以從容不迫地“過(guò)冬”了;憂的是可再生能源產(chǎn)業(yè)在法律、政策支持方面進(jìn)展不盡如人意。
“作為全國(guó)人大代表,我參與推動(dòng)了可再生能源法的立法過(guò)程,從2003年第一次提案、2005年通過(guò),到2006年1月1日實(shí)施,一直到現(xiàn)在這么長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),其實(shí)這個(gè)法還沒(méi)有真正落地。”黃鳴的語(yǔ)氣中透出焦慮與無(wú)奈。
“我有點(diǎn)嫉妒傳統(tǒng)能源,國(guó)家對(duì)它們的支持動(dòng)輒就是幾千億元、幾萬(wàn)億元,為什么在太陽(yáng)能、可再生能源方面這么吝嗇呢?”黃鳴表示,可再生能源企業(yè)在設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)監(jiān)督、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等方面的建設(shè)亟須國(guó)家給予推動(dòng)。
綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需公眾廣泛參與
賈峰在論壇演講中表示,金融危機(jī)的爆發(fā),其實(shí)是人類思考自身今天乃至未來(lái)發(fā)展方向、修正價(jià)值體系以及發(fā)展模式的一個(gè)最佳時(shí)機(jī)。
但問(wèn)題在于,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),我們是不是準(zhǔn)備好了?顯然,這不僅僅是政策、技術(shù)、資金等一類問(wèn)題,在根本上它取決于人們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)自身的發(fā)展需求與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。
周宏春表示,大家都知道綠色產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),但這是對(duì)企業(yè)主體而言的。太陽(yáng)能、風(fēng)能、垃圾處理、水處理這些產(chǎn)業(yè),未來(lái)會(huì)隨著人們生活水平的提高得到大發(fā)展,但是誰(shuí)來(lái)為這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展付出成本?他認(rèn)為,這需要大家來(lái)付出。因?yàn)榘l(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的投入需要將環(huán)境的成本內(nèi)在化,體現(xiàn)在產(chǎn)品的價(jià)格中,也就是說(shuō)人們要為買綠色產(chǎn)品多付出一些,所以這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大家的投入和參與。
然而,現(xiàn)實(shí)卻是矛盾的。根據(jù)中國(guó)環(huán)境學(xué)會(huì)、中國(guó)人民大學(xué)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等單位對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)的調(diào)查結(jié)果,90%的人都希望環(huán)境變得更好,但是希望為環(huán)境保護(hù)付出勞動(dòng)、投入時(shí)間、增加資金的人僅有20%左右。
周宏春認(rèn)為,除了政府引導(dǎo)、公眾參與,更主要的是企業(yè)本身的發(fā)展如何通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)降低成本,讓綠色產(chǎn)品能為公眾所接受,這個(gè)產(chǎn)業(yè)才會(huì)真正發(fā)展起來(lái),才會(huì)改善環(huán)境、減少污染排放。
賈峰表示,廢舊家電的有償回收和循環(huán)利用在北京市民當(dāng)中得到的響應(yīng)還很少,但在北京空氣質(zhì)量的改善方面,尤其是奧運(yùn)會(huì)期間達(dá)到了綠色奧運(yùn)的承諾,北京市民達(dá)成共識(shí)的力量和取得的成就已經(jīng)為世人矚目。“當(dāng)大家動(dòng)員起來(lái),形成一個(gè)合力的時(shí)候,就是我們的環(huán)境得到改善的那一天。”

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