水務公司運營狀況不佳 水業(yè)急需改革
紛紛揚揚的全國水價上漲持續(xù)一年來,民生聲音四起,這里面或者包括了太多的“恩怨情仇”。水務公司自稱虧損經(jīng)營,外資水企卻在大手筆高溢價收購中國水權,兩種截然不同的手法確實引起民眾的懷疑。水價到底該不該漲、該漲多少還需要我們多方面印證,綜合民生,得出結(jié)論。水務公司漲價若能漲的明白還要政府給百姓一份明白賬。
供水公司:管網(wǎng)折舊技術改造需大筆資金支持
技術改造,管網(wǎng)升級都需要資金。從新的水質(zhì)標準來看,很多企業(yè)都達不到標準,需要改造。所以,很多企業(yè)確實是需要調(diào)價。有的官員說水資源費可以漲,污水費也可以調(diào),就是補償運營成本不能調(diào),這有點不合道理,就憋住供水企業(yè),令企業(yè)為難。
供水公司管理效率低下,人員成本大
中國的供水企業(yè),很多原來的老國企,運營狀況沒有改善,基本上處于低效狀況,盡管它也講很多改革,但企業(yè)運營機制并無大改善。這是壟斷經(jīng)營的通病。
供水企業(yè)要采取措施,使運行水平確實提高,效率比較高,成本控制比較好,有良好的服務讓公眾滿意。供水企業(yè)成本有一個社會比較,要有一個得到公眾信任的評價,也就是績效考核問題。
供水企業(yè)需集中
市水質(zhì)不好的問題,不光是設施比較差,當?shù)毓┧髽I(yè)的技術水平、管理水平也確實差。有的供水事故,如果稍微有管理能力就不應該出。所以,很有必要通過兼并重組,實現(xiàn)一個省里只有3-5家公司,而全國市場敞開。這個路子走起來,能夠根本上解決供水改革的問題。比如,法國就是幾家公司,把自來水都控制了,基本是以運營為主,資產(chǎn)歸政府,運營狀況都比較好,水質(zhì)讓公眾滿意,賺錢也比較多。
供水企業(yè)的改革重點
供水企業(yè)改革重點是運營機制的改變和提高效率的問題。它本身所謂天然壟斷性的存在,資產(chǎn)在政府手里時,是政府通過某個企業(yè)壟斷,現(xiàn)在給了某個私人老板,這還是壟斷。因為在一個城市里面,競爭性已不存在。從產(chǎn)權市場競爭完以后,運營過程就沒有競爭了,現(xiàn)在這種改革不能讓競爭在產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程中進行,所以對以后的運營機制、運行效率不起作用,這個市場化對運營階段不起作用,只在資本引入階段、在產(chǎn)權市場起作用。而在生產(chǎn)運營過程中競爭不起作用,就不能實際上改變運營機制、提高效率降低成本,降低價格。
供水企業(yè)不應該走入資本市場
上世紀90年代我也想過上市,但總覺得有問題。上市,要滿足股價的一個支持,必須有很好的效益,供水企業(yè)好的效益靠啥?沒別的本事,那就是靠供水價格,這個價格最終要壓在城市里你的用戶身上。用戶付高價水費,滿足你的股民買股票的收益,不合適。我覺得供水企業(yè)不要上市,上市之后會產(chǎn)生矛盾——水價和股價之間的矛盾。
現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展了,要有新的思路,搞供水的人還是老實樸素一點好,這樣對你的用戶有好處。

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