人物簡介

紹敏，北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長

核心提示

科學(xué)技術(shù)成為中國治理大氣污染的支撐性力量。為了應(yīng)對嚴峻的大氣環(huán)境形勢，大氣污染防治被納入國家和地方社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃當中，并且將逐步向農(nóng)村拓展。

中國的大氣污染防治技術(shù)和設(shè)備，整體而言還依賴進口。除了技術(shù)和設(shè)備，國外還有一些成功的經(jīng)驗值得中國學(xué)習(xí)。

主持人：您負責(zé)的“北京市大氣臭氧削減控制關(guān)鍵技術(shù)和研究方案”進展如何？

紹敏：北京市的大氣污染問題在全國具有代表性，傳統(tǒng)的三項污染物(SO2,NO2,PM10)不能全面地反映空氣質(zhì)量的實際狀況。事實上，隨著城市化的進程特別是機動車的快速增長，北京市大氣臭氧和細顆粒物的問題已經(jīng)成為現(xiàn)實的大氣污染，這也是2008年奧運會要著力解決的重要污染問題。

奧運會在空氣質(zhì)量保障方面取得了令人鼓舞的成績，北京市迅速開始考地區(qū)大氣復(fù)合污染形成機制與防控措施研究示范”項目，我自己負責(zé)其中大氣臭氧有關(guān)慮“后奧運”的空氣質(zhì)量長效改善戰(zhàn)略和途徑。為此，北京市科委設(shè)立了“北京市及近周邊的前體物測量、來源和臭氧控制方面的研究工作。目前這一工作已經(jīng)基本完成技術(shù)準備，已經(jīng)在北京市及近周邊地區(qū)近40個觀測點開始了樣品采樣和分析工作。

我國大氣污染防治技術(shù)和設(shè)備整體上依靠進口

主持人：中國關(guān)于空氣污染物數(shù)據(jù)監(jiān)測的技術(shù)發(fā)展狀況怎么樣？幾年前，北京最先進的監(jiān)測系統(tǒng)是從美國進口的，這些年來，中國有沒有自己研發(fā)出高端的監(jiān)測設(shè)備？

紹敏：大氣污染的狀況和特征分析需要大量的監(jiān)測技術(shù)，尤其是為適應(yīng)我國區(qū)域化的大氣復(fù)合污染的監(jiān)測需要，我國應(yīng)該更大力度地推進監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

國際上突出的例子是美國大氣中細粒子（PM2.5）的監(jiān)測。美國環(huán)保局在籌備設(shè)立大氣中PM2.5的空氣質(zhì)量標準過程中，受到?jīng)]有合適的PM2.5監(jiān)測技術(shù)的困擾。為此，美國設(shè)立了多個超級站計劃，對可能的PM2.5質(zhì)量濃度和化學(xué)組成的測量技術(shù)進行深入和全面的比對和測試，促進了國際PM2.5監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展。

近年來，我國各類科技項目也非常關(guān)注監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，在一些污染物的監(jiān)測技術(shù)方面取得了長足的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化也有顯著的進展。但目前還沒有從整體上改變監(jiān)測激射和設(shè)備主要來自進口的現(xiàn)狀，需要我國的科技人員和企業(yè)進一步加強合作，這一領(lǐng)域的前景是非常廣闊的。

重視環(huán)境科技進步，將大氣污染防治納入發(fā)展規(guī)劃

主持人：在空氣污染的治理上，這些年中國值得稱道的是什么？

紹敏：中國大氣污染治理走了很不平凡的道路，由于快速的經(jīng)濟增長和日益高漲的環(huán)境質(zhì)量改善需求這兩個方面的壓力，中國的大氣污染治理不僅要應(yīng)對快速增加的污染物排放，而且還要在控制增量的前提下進一步削減存量，從國際上看，這一時期是大氣污染治理最艱難的攻堅階段。

我國在大氣污染的質(zhì)量方面取得了令人矚目的成就，值得總結(jié)和回顧的方面有很多，我個人體會有以下幾個方面：

1、高度重視科技進步，在堅實的科學(xué)技術(shù)支撐下進行大氣污染治理；

2、將大氣污染的防治納入國家和地方的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，使大氣環(huán)境質(zhì)量的改善和國民經(jīng)濟發(fā)展相互支撐；

3、與時俱進，不斷創(chuàng)新。奧運會空氣質(zhì)量的成功，對全國大氣污染防治有很大的促進作用，全國開始進入?yún)^(qū)域大氣污染防治的新階段。

國外成功的經(jīng)驗值得中國學(xué)習(xí)

主持人：國際上，治理空氣污染最先進的技術(shù)是什么？他們從監(jiān)測到治理這整個環(huán)節(jié)，有哪些地方值得我們借鑒？

紹敏：實際上，空氣污染治理沒有最先進的技術(shù)，只有最適宜的技術(shù)。

國際上大氣污染控制的進程，有許多成功的經(jīng)驗這的我們學(xué)習(xí)，主要包括：

1、法制化和規(guī)范化。聯(lián)合國很早就簽署了“污染物長距離輸送公約”(LRTAP), 并在這一公約下簽署了一系列的針對各類污染物的控制議定書，成為歐盟大氣污染控制的指導(dǎo)性法律框架；

2、采用市場機制開展大氣污染管理。除行政和技術(shù)手段外，發(fā)達國家注重采用如排污費/稅、排放交易等經(jīng)濟手段進行大氣環(huán)境管理，有效的降低大氣污染控制的成本；

3、發(fā)達國家在大氣環(huán)境領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)仍然出于領(lǐng)先地位。

發(fā)達國家在大氣污染治理方面也走了很多的彎路，發(fā)生過洛杉磯光化學(xué)煙霧、倫敦?zé)熿F等國際重大污染事件。我國大氣污染防治的形勢嚴峻，需要充分吸收發(fā)達國家的經(jīng)驗和教訓(xùn)，真正走出一條可持續(xù)發(fā)展的路子。

農(nóng)村大氣污染問題進入國家視野

主持人： 中國的空氣污染數(shù)據(jù)監(jiān)測以及治理，基本都是集中在城市，而非常廣闊的農(nóng)村基本上未得到關(guān)注，您對這個現(xiàn)狀有何看法？

紹敏：目前的狀況確實如此，但情況將很快發(fā)生顯著的變化，國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系開始考慮設(shè)立農(nóng)村站和區(qū)域背景站，以了解農(nóng)村地區(qū)大氣環(huán)境的特征，以及目前以城市為主體的社會經(jīng)濟發(fā)展對整個區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況的影響。另一方面，國家環(huán)境保護部開始籌劃十二五期間的全國區(qū)域大氣環(huán)境戰(zhàn)略和規(guī)劃，這意味著需要根據(jù)大氣污染的自然分布規(guī)律和區(qū)域社會經(jīng)濟特征，將城市之間、城鄉(xiāng)之間的大氣污染聯(lián)系起來，實施更加科學(xué)和高效的區(qū)域聯(lián)合控制和管理。

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