體系不完善達(dá)標(biāo)率不高 環(huán)境監(jiān)測有本難念的經(jīng)
日前召開的環(huán)境監(jiān)測國際學(xué)術(shù)交流上,來自中國、澳大利亞、日本和歐洲的專家齊聚一堂,探討環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀和未來。各國的環(huán)境質(zhì)量并不樂觀,環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。“環(huán)境是一筆財(cái)富,不斷改進(jìn)監(jiān)測是為了更好地積累財(cái)富。”挪威水研究所研究院奧勒·彼得遜說。
中國:新老問題雙重挑戰(zhàn)
中國工程院院士魏富盛提出,中國正面臨著新老環(huán)境污染問題(即復(fù)合污染)的雙重壓力和挑戰(zhàn):發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中遇到的煙塵、粉塵、SO2的空氣污染和水質(zhì)耗氧有機(jī)物(COD、BOD5)及營養(yǎng)鹽(NH4+-NT-NT-P)污染等減排和治理,以及現(xiàn)在面臨的VOCs、NOx、O3污染、POPs和環(huán)境激素污染、痕量超痕量重金屬金屬污染和“三致毒物”污染。
據(jù)魏復(fù)盛介紹,美國國家環(huán)境保護(hù)局、美國材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)、政府農(nóng)業(yè)化學(xué)家協(xié)會(huì)有關(guān)水、氣、土壤、固廢、物理、生物等各種環(huán)境因子的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)方法1200多項(xiàng),我們僅有200多項(xiàng),其中不少方法屬經(jīng)典的化學(xué)法,明顯過時(shí),與國際先進(jìn)水平和國家的需求差距甚大。
未來,我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢包括建立地——空——天一體化的監(jiān)測技術(shù)體系,污染因子監(jiān)測方法的研究、優(yōu)選、標(biāo)準(zhǔn)化,自動(dòng)監(jiān)測與現(xiàn)場采樣——實(shí)驗(yàn)室分析相結(jié)合,積極開發(fā)預(yù)警和環(huán)境污染事故監(jiān)測技術(shù)4方面。
澳大利亞:無統(tǒng)一監(jiān)測系統(tǒng)
據(jù)西澳大利亞州環(huán)境和自然保護(hù)部項(xiàng)目官員郭靜男介紹,聯(lián)邦政體的澳大利亞沒有一個(gè)全國統(tǒng)一的環(huán)境管理與監(jiān)測體系,其環(huán)境管理與監(jiān)測大多是由以州為主體進(jìn)行。由于各州具有很高的自主性,導(dǎo)致許多環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,甚至相差甚大。由各州及聯(lián)邦環(huán)保部長組成的全國環(huán)境保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各州的環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn),試圖制定一些統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)方法和準(zhǔn)則,雖然取得了一些進(jìn)展,但是協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各州的環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還有很長的路要走。
郭靜南介紹說,在西澳大利亞州的環(huán)境監(jiān)測體系中,對(duì)工業(yè)排放的監(jiān)測主要依賴于工業(yè)界自主進(jìn)行。而在噪聲監(jiān)測體制中,其思路是瞄準(zhǔn)每個(gè)點(diǎn)源,故而沒有常規(guī)的環(huán)境噪聲質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng);又由于對(duì)交通噪聲的管理以車輛為監(jiān)管對(duì)象,因此沒有相應(yīng)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),也就不存在常規(guī)的交通噪聲監(jiān)測系統(tǒng);州環(huán)保部的噪聲監(jiān)測多是對(duì)領(lǐng)照企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)測或?qū)徲?jì)監(jiān)測,而地方政府的環(huán)衛(wèi)官員開展噪聲監(jiān)測領(lǐng)域最多的是鄰里間的噪聲糾紛。
日本:湖泊CODMn、光化學(xué)煙霧達(dá)標(biāo)率低
日本環(huán)境技術(shù)協(xié)會(huì)(JETA)會(huì)長石田耕三博士介紹,現(xiàn)在,在日本國內(nèi)保護(hù)人體健康的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本達(dá)標(biāo),但是關(guān)于生活環(huán)境的指標(biāo)——湖泊水質(zhì)高錳酸鹽指數(shù)(CODMn)的達(dá)標(biāo)率相對(duì)比較低。“環(huán)境和用戶友好型的CODMn監(jiān)測儀的應(yīng)用,將在水質(zhì)監(jiān)測中為降低環(huán)境負(fù)荷、減少運(yùn)行成本發(fā)揮積極作用,而隨著對(duì)重金屬連續(xù)監(jiān)測的需求,利用金剛石電極監(jiān)測微量重金屬的便攜式儀器也將有更廣泛的應(yīng)用前景。”
石田耕三說,日本光化學(xué)氧化物的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)率極低,大氣監(jiān)測站監(jiān)測結(jié)果顯示達(dá)標(biāo)率僅為0.1%左右,需要進(jìn)一步采取措施。“基于半導(dǎo)體技術(shù)的NO2氣體器的出現(xiàn),將使NO2的動(dòng)態(tài)分布監(jiān)測成為可能。同時(shí),OH反應(yīng)性測定法和大氣質(zhì)量監(jiān)測方法也有所創(chuàng)新,期待可以通過這些方法對(duì)光化學(xué)煙霧開展有效的監(jiān)測和控制。”
歐洲:PM10、NO2超標(biāo)率高
據(jù)意大利國家研究院空氣污染研究所研究員弗朗西斯科介紹,歐洲環(huán)境政策的原則為輔助性原則、綜合原則和預(yù)防原則。特別是輔助性原則規(guī)定,較低級(jí)別(成員國)的方案更有效并更適合時(shí)不應(yīng)該采取更高級(jí)別(聯(lián)盟)的方案。
在歐盟25個(gè)成員國中,污染物Pb、CO、SO2、苯超出標(biāo)準(zhǔn)、可接受范圍或目標(biāo)值的區(qū)域是較少的(〈4%),但PM10日超標(biāo)率達(dá)到43.7%,年超標(biāo)率達(dá)17.7%,NO2的年超標(biāo)率達(dá)25.5%,其超標(biāo)的最主要原因是交通排放。

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