指導意見推動大氣污染治理行業(yè)發(fā)展步入更高層面
5月13日,環(huán)保部等九部門聯(lián)合出臺推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導意見,要求各地特別是京津冀等地區(qū),全力推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。要堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,促進區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持屬地管理與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合,提升區(qū)域大氣污染防治整體水平;堅持先行先試與整體推進相結(jié)合,率先在重點區(qū)域取得突破。
中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出,該指導意見的提出將大氣污染的防治工作納入了重點范圍,眾多上下游產(chǎn)業(yè)將加大在環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上的投入,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將在大氣治理方面迎來新一輪熱潮。大氣污染有著區(qū)域性與流動性的特點,要減少大氣污染就必須控制在源頭階段,這將促進高污染行業(yè)如鋼鐵、火電、水泥等行業(yè)繼續(xù)加大節(jié)能減排力度,探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,隨之帶動整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)在大氣方向的發(fā)展速度。
侯宇軒同時指出,意見中提到2015年要建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,形成區(qū)域大氣環(huán)境管理的法規(guī)、標準和政策體系。這同時說明了在“十二五”期間,大氣方向的發(fā)展將會形成一套健全的機制,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會步入一個高速健康發(fā)展的軌道。隨著脫硫取得的巨大進步,氮氧化物、顆粒物、二氧化碳的控制將會提到政策規(guī)范層面,大氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將呈現(xiàn)多元化,將實現(xiàn)以局部帶動整體的發(fā)展格局。
據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國大氣污染防治產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預測報告》顯示,在長江三角洲、珠江三角洲及重點城市加快燃煤電廠脫硝設(shè)施的建設(shè),2001-2015年新增燃煤電廠脫硝設(shè)施1.8億千瓦。2009年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達到1.7萬億元,占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%左右。其中,節(jié)能業(yè)占14%,環(huán)保業(yè)占26%,資源循環(huán)利用業(yè)占 60%。預計到2012年,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模就將達到2.8萬億。
中投顧問總監(jiān)張硯霖指出,意見中提到大力開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的重點區(qū)域是京津冀、長三角、珠三角地區(qū)、遼寧中部、山東半島、武漢及其周邊、長株潭、成渝、臺灣海峽西岸等區(qū)域。這些區(qū)域都是經(jīng)濟高速發(fā)達的區(qū)域,既要保證經(jīng)濟增長,又要大力開展污染治理,難度相當之大,如何在經(jīng)濟與環(huán)保方面取得雙重效益將是未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳切合點。

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