江西省政府自8月21日開始，減排預(yù)警、區(qū)域限批、淘汰關(guān)停、停產(chǎn)治理和通報批評五記重拳同時出擊，采取了堅決的減排措施。時間已過去一個多月，減排效果如何？該淘汰關(guān)停的企業(yè)是否已被關(guān)停？

督察督辦促落實

江西省政府《關(guān)于采取堅決措施促進主要污染物總量減排工作的緊急通知》下發(fā)后，各級政府高度重視，狠抓減排具體措施的落實，各地化學(xué)需氧量和二氧化硫削減進度加快，全省減排工作呈加速推進態(tài)勢。

在省政府下發(fā)緊急通知的當日，江西省環(huán)保局立即召開新聞發(fā)布會，在第一時間向中央駐贛新聞單位、省內(nèi)新聞單位等22家媒體通報省政府采取的堅決措施，公布了實行減排預(yù)警、區(qū)域限批、淘汰關(guān)停、停產(chǎn)治理和通報批評的設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))和企業(yè)名單。

隨后，省環(huán)保局采取系列措施，督察督辦各地貫徹落實緊急通知精神，確保執(zhí)行到位。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，組織新聞媒體對各地貫徹落實情況進行采訪報道，宣傳典型；由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成9個督察組，分別對11個設(shè)區(qū)市的貫徹落實情況進行督察督辦，對要求淘汰關(guān)停、停產(chǎn)的企業(yè)進行檢查；會同國家電監(jiān)委華中監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認真落實省政府污染物減排決定對淘汰關(guān)停企業(yè)和生產(chǎn)線實施斷電措施的通知》，確保關(guān)停落到實處；要求各有關(guān)市、縣(區(qū))政府及時報告貫徹落實進展情況。

江西省總量辦負責(zé)人介紹說，江西省還將對各地貫徹落實情況和減排效果進行評估，醞釀第二批淘汰關(guān)停企業(yè)名單，進一步加大污染減排力度，確保減排工作取得更大成效。

措施到位促整改

“被限批很突然，這說明我們在減排方面做得不到位。”被區(qū)域限批的萬安縣副縣長陳曉東坦言。為此，萬安縣變壓力為動力，一次性追加污染減排工作經(jīng)費20萬元，為環(huán)保局增加全額撥款事業(yè)編制3個，重點減排工程成為縣領(lǐng)導(dǎo)督辦的項目。陳曉東說:“我們力爭成為第一個被解除限批的縣(區(qū))。”

區(qū)域限批后的石城縣，主動停止本縣所有建設(shè)項目環(huán)評審批。鄱陽縣則立即成立主要污染物總量控制辦公室。靖安縣制訂了專門的整改方案。景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)積極促進污水處理廠建設(shè)運行。其他被限批的縣(區(qū))都針對存在問題采取應(yīng)對措施，加大減排工作力度。

貫徹落實緊急通知，強化減排工作措施，被列入各級政府的重要議事日程。吉安市市長強調(diào)，今年吉安市經(jīng)濟工作全線飄紅，工業(yè)發(fā)展成了我們的“長板”，絕對不能讓污染減排成為吉安發(fā)展的“短板”。

贛州市迅速組成由市政府督察室、市監(jiān)察局、市環(huán)保局組成的督察組，督促轄區(qū)內(nèi)5家淘汰關(guān)停企業(yè)按要求關(guān)停到位。贛州市市長王平要求，保持對環(huán)境違法行為的高壓嚴管態(tài)勢，對環(huán)境違法行為突出的地區(qū)堅決實行區(qū)域限批。

宜春市市長龔建華強調(diào)，縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)是污染減排工作第一責(zé)任人，將減排列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍，評先創(chuàng)優(yōu)實行污染減排、環(huán)境保護“一票否決”。

宜豐縣黃崗山興豐紙廠是這次被淘汰關(guān)停的26家企業(yè)之一。由于污水處理設(shè)施一直不到位，廢水排放嚴重超標，當?shù)丨h(huán)保部門多次對其下達整改通知書，但這家紙廠拒不整改。生產(chǎn)廠長潘涌昕面對工廠停產(chǎn)告訴記者:“關(guān)鍵是我們環(huán)境意識淡薄，如果曉得這個情況，一定舍得花錢治理，總比關(guān)掉好。”

江西省環(huán)保局組織的督察結(jié)果表明，要求淘汰關(guān)停的26家企業(yè)在規(guī)定時間被斷電斷水，有的已經(jīng)被吊銷執(zhí)照，有的開始拆除設(shè)備；停產(chǎn)治理的10家企業(yè)全部按要求停產(chǎn)到位，正在采取有效措施，加快治理進度；被通報批評的企業(yè)也正在積極整改。

加強調(diào)度促成效

減排項目臺賬真實性、有效性和可靠性如何，直接關(guān)系到減排的成果。江西省把逐月核算減排進度作為加強對減排成果核定的有力措施。

9月8～10日，江西省環(huán)保局會議室接待了一撥又一撥來自全省各地負責(zé)管理減排臺賬的工作人員，由省總量辦組成的4個專家組逐一對各地每一減排項目臺賬進行審核。短短的3天時間，省總量辦對780個減排項目臺賬進行了審核，初步核定了全省及各設(shè)區(qū)市進展情況，為下一步工作提供了數(shù)據(jù)保障。

省總量辦認為，一些縣(市)的減排項目臺賬思路清晰、材料齊全、邏輯性較好，基本能夠體現(xiàn)減排項目的真實性、有效性和可靠性，體現(xiàn)了減排成果。

省總量辦負責(zé)人在分析減排工作進展時說，盡管江西減排工作進展速度正在加快，效果顯著，但形勢依然嚴峻，11個設(shè)區(qū)市減排工作存在進展不均衡現(xiàn)象。新余市、萍鄉(xiāng)市、上饒市和宜春市的化學(xué)需氧量減排進度實現(xiàn)了與時間進程同步；南昌市、九江市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、宜春市的二氧化硫減排進展較快；而有的設(shè)區(qū)市化學(xué)需氧量或二氧化硫減排進度則落后于其年度計劃，也落后于全省總體進度，主要是部分重點減排工程進展緩慢。

江西省環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人表示，將進一步深入推進減排工作，繼續(xù)狠抓促進減排超常措施的貫徹落實；進一步加大督察調(diào)度力度；扎實開展污染減排專項整治；繼續(xù)落實促進減排的政策措施；落實嚴格的責(zé)任制；嚴格環(huán)境執(zhí)法，提高排污成本，推動企業(yè)主動減排。
 

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”