摘要：經(jīng)調(diào)查，貴陽逸都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批的情況下未批先建，項目違法開工建設(shè)；此項目對貴陽、清鎮(zhèn)兩地城市居民飲用水安全構(gòu)成威脅；其項目向規(guī)劃、發(fā)改等部門批報內(nèi)容與環(huán)境影響評價申報內(nèi)容不符。    

貴陽逸都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在向環(huán)保部門申報的環(huán)境影響報告書中，擅自將建設(shè)別墅區(qū)變更為青少年科技館等，違法在紅楓湖飲用水源準保護區(qū)內(nèi)建設(shè)大型別墅群。近日，這一建設(shè)項目被貴州省環(huán)保局依法叫停，貴陽逸都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司也被處以20萬元罰款。

　　據(jù)了解，貴陽逸都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的逸都科普活動與旅游服務(wù)中心項目在未辦理環(huán)評手續(xù)的情況下，于2007年3月擅自開工建設(shè)，違反了《環(huán)境影響評價法》的相關(guān)規(guī)定。同時，這一項目還拒不執(zhí)行清鎮(zhèn)市環(huán)保局先后下達的4次整改通知。

　　在其業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)登記表中，申報建設(shè)內(nèi)容為別墅區(qū)等，但在申報的環(huán)評文件中，建設(shè)內(nèi)容則變更為青少年科技館等

　　貴陽逸都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的逸都科普活動與旅游服務(wù)中心項目，總投資1.87億元，占地174127.7平方米，建設(shè)地點為清鎮(zhèn)市紅楓湖飲用水源準保護區(qū)內(nèi)。在其業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)登記表中，逸都科普活動與旅游服務(wù)中心項目申報建設(shè)內(nèi)容為別墅區(qū)等，但在正式向貴州省環(huán)保局申報的環(huán)境影響報告書中，建設(shè)內(nèi)容則變更為青少年科技館等。

　　2007年10月，針對這一項目所處地理位置為貴陽市主要飲用水源地紅楓湖區(qū)域內(nèi)，貴州省環(huán)保局發(fā)出了《關(guān)于暫緩審批貴陽逸都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司逸都科普活動與旅游服務(wù)中心項目環(huán)境影響報告書的函》，要求公司補充與此項目有關(guān)的詳細資料。

　　但是，貴陽逸都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司至今未向貴州省環(huán)保局遞交補充資料，在環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批的情況下，反而加緊項目施工。同時，這家公司還拒不執(zhí)行清鎮(zhèn)市環(huán)保局分別于2007年6月20日、8月27日、8月30日、9月20日下達的4次整改通知。4月1日，貴州省環(huán)境監(jiān)察總隊在對這一項目的檢查中發(fā)現(xiàn)，貴陽逸都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司仍在施工。目前，24棟別墅主體工程已完工，建筑面積約為1.1萬平方米。

　　然而這一違法項目卻在清鎮(zhèn)市相關(guān)部門領(lǐng)到了《房屋銷售許可證》。在貴陽逸都房地產(chǎn)開發(fā)公司售樓中心內(nèi)，其別墅模型、宣傳短片及廣告印刷品堪稱豪華，赫然醒目的廣告詞寫著:“獨棟，就是觀邸/中國2007年最具傳世價值別墅/貴胄階層住獨棟”。按照國家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目屬于限制類，而這一項目所開發(fā)建設(shè)的別墅不符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

　　項目未批先建，嚴重違反環(huán)評規(guī)定，相關(guān)部門要求項目立即停工，否則將給予重處

　　經(jīng)調(diào)查，貴陽逸都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批的情況下未批先建，項目違法開工建設(shè)；此項目對貴陽、清鎮(zhèn)兩地城市居民飲用水安全構(gòu)成威脅；其項目向規(guī)劃、發(fā)改等部門批報內(nèi)容與環(huán)境影響評價申報內(nèi)容不符。

　　4月4日，環(huán)境保護部西南環(huán)境保護督查中心主任馬寧一行到清鎮(zhèn)市檢查飲用水源保護情況及貴陽逸都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在紅楓湖飲用水源準保護區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目情況，并召開專題會議，就調(diào)查處理貴陽逸都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在紅楓湖飲用水源準保護區(qū)內(nèi)違法建房有關(guān)問題進行了研究。

　　馬寧指出，這是一個典型的未批先建項目。他要求，貴陽市地方各級政府要深化對科學(xué)發(fā)展觀、群眾利益和依法行政的認識，要成熟思考，科學(xué)、慎重決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好地方經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、近期利益與長遠利益之間的關(guān)系。

　　貴州省環(huán)境監(jiān)察總隊負責人表示，如果這一項目拒不停工，將采取強硬措施給予重處:一是依法向法院申請執(zhí)行，對其進行強制停工；二是立即將此企業(yè)的違法信息錄入人民銀行的征信系統(tǒng)，要求銀行對此項目停止貸款；三是將這一違法項目移交供電部門，要求停止對這一建設(shè)項目的電力供給；四是將此違法項目列為貴州省2008年第一批“十大環(huán)境違法案件”進行掛牌督辦。

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