在過度硬化的城市，雨水常常成災(zāi)并白白流走

    


        雨水是資源正被越來越多的人認(rèn)識，是資源就可以被利用。擺在鄭州面前的事實(shí)是，雨水一直是災(zāi)難。從2004年開始，鄭州市花費(fèi)大力氣進(jìn)行雨污水管網(wǎng)改造和積水點(diǎn)改造，除了防止污染，就是為了在雨季時(shí)盡快排水，以避免出現(xiàn)市區(qū)積水的情況。現(xiàn)在這兩項(xiàng)改造顯然都取得了成功，但對于鄭州這樣嚴(yán)重缺水的城市來講，把雨水儲存起來，并加以利用，無疑比讓它白白流走更具意義。從這個(gè)角度講，基本擺脫“水患”的鄭州市更應(yīng)該考慮如何利用這一“天賜”的資源了。

        雨水利用在城市區(qū)域操作起來究竟難不難？有沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒？作為水利部節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)城市之一，鄭州市如何才能推廣雨水利用呢？近日，記者對此進(jìn)行了采訪。

        鄭州欲試點(diǎn)利用雨水

        近日，記者從鄭州市市政管理局了解到，今年鄭州市將開展雨水積存和二次利用的試點(diǎn)工作，并實(shí)施地滲工程和綠化蓄水池工程建設(shè)。這意味著政府部門在對待雨水的思路上已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。目前市政、規(guī)劃、水利、園林等部門已經(jīng)展開此項(xiàng)工作的調(diào)研。未來，鄭州市將大力推廣雨水利用。

        鄭州市市政管理局局長朱建國告訴記者：鄭州市雨水資源的利用存在很大優(yōu)勢。“鄭州市年均降水量約為628毫米，尤其是7、8、9月份，降水量要占到全年總降水量的80%，這么多的雨水白白流走實(shí)在可惜，所以我們正在考慮有關(guān)雨水回收利用的問題�，F(xiàn)在居民生活利用雨水相對還比較困難，我們主要考慮的是公共用水，綠化、噴泉、道路灑水、洗車等都是用水大戶，自來水用于這幾個(gè)方面實(shí)在浪費(fèi)，而雨水只要進(jìn)行簡單處理就可以滿足這些方面的水質(zhì)要求，這樣鄭州市每年就可以節(jié)省相當(dāng)大一部分自來水。”

        朱建國說：從長遠(yuǎn)看，雨水回收利用雖然資金投入多，收集難度大，但卻是非常必要的。雨水利用不僅僅是一種資源的開發(fā)和節(jié)約，也可實(shí)現(xiàn)節(jié)水、水資源涵養(yǎng)與保護(hù)、減輕城市排水和處理系統(tǒng)的負(fù)荷、減少水污染和改善城市生態(tài)環(huán)境等，同時(shí)還能節(jié)省市政和居民用水開支。

        朱建國介紹說，現(xiàn)在鄭州市雨水回收利用的問題還處于調(diào)研階段，不久將開展試點(diǎn)工作。

        據(jù)了解，2005年2月，鄭州市被水利部確定為全國第二批6個(gè)節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)城市之一。2006年~2008年是建設(shè)試點(diǎn)期，到2010年，鄭州市將初步建立與節(jié)水型社會建設(shè)相配套的水資源管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

        雨水利用的民間實(shí)踐

        雖然官方的試點(diǎn)工作還未開始，但在鄭州市，已有單位嘗到了向老天“借”雨的甜頭。
 

        昨天，河南省體工大隊(duì)黨組書記祝福楨提起自己主持建造的雨水收集和利用系統(tǒng)顯得十分興奮，按照他的話講“利用雨水是利國利民的大事”！

        祝福楨說，河南省體工大隊(duì)是用水大戶，單位占地面積3萬多平方米，僅室內(nèi)外網(wǎng)球場就有4588.75平方米。為保證訓(xùn)練，網(wǎng)球場每月都要清洗4次，總用水量1萬多噸。去年2月，在水價(jià)還是2元/噸時(shí)，一月的水費(fèi)有2萬多元。

        “錢是一方面，最主要是看著白花花的自來水用來沖地，實(shí)在讓人心疼！”于是祝福楨就有了雨水回收和利用的想法。

        2005年6月，體工大隊(duì)投資20多萬元的雨水及游泳池排水綜合利用工程竣工了。第二個(gè)月，體工大隊(duì)自來水用量陡然下降，從最多時(shí)的1萬多噸/月，一下子降到3000多噸/月。2005年，體工大隊(duì)使用自來水總量80171噸，而2006年總用量僅為41735噸，節(jié)約了11.7萬多元。

        “建這個(gè)工程看似花了不少錢，實(shí)際上兩年就回本兒了，以后省下的錢跟賺錢沒什么區(qū)別，更重要的是我們節(jié)約了水資源！”這一結(jié)果讓祝福楨非常滿意。

        記者采訪時(shí)看到，在體工大隊(duì)室外網(wǎng)球場上，掛有一塊“污水處理循環(huán)使用示意圖”，示意圖下面就是兩個(gè)巨大的蓄水池。這個(gè)系統(tǒng)可以把樓頂雨水、游泳池的廢水、運(yùn)動(dòng)員的洗澡水都收集起來，經(jīng)過處理后，用水泵供應(yīng)到辦公樓和運(yùn)動(dòng)員宿舍樓的衛(wèi)生間（用于清潔）、車庫（用于洗車），或者用來澆灌隊(duì)內(nèi)的綠地。
        記者還發(fā)現(xiàn)，在體工大隊(duì)的所有衛(wèi)生間內(nèi)，都有兩個(gè)水管，一個(gè)標(biāo)明自來水，一個(gè)標(biāo)明“非飲用水”。記者擰開“非飲用水”龍頭，發(fā)現(xiàn)除了溫度稍高外，外觀跟自來水一樣，看不到任何雜質(zhì)，也沒有異味。拖地、沖洗廁所絕對沒有問題。

        據(jù)悉，現(xiàn)在經(jīng)常有單位到體工大隊(duì)參觀雨水及游泳池排水綜合利用工程，部分人大代表、政協(xié)委員也專程前來考察。祝福楨總是不厭其煩地接待和講解：“我們確實(shí)嘗到了雨水利用的好處了，所以特別希望把我們的經(jīng)驗(yàn)推廣出去，這可是利國利民的大好事��！”

        在鄭州市，除省體工大隊(duì)外，鄭州市動(dòng)物園、鄭州市水利局家屬院也興建有雨水收集和利用系統(tǒng)，每年都可以節(jié)約數(shù)千元甚至數(shù)十萬元。

        在鄭州市水利局家屬院，物業(yè)管理人員告訴記者：“對于家屬院來講，雨水主要用來灌溉綠地，對水質(zhì)要求不高，只要建個(gè)地下水窖用來儲存雨水，加裝水泵用來提取雨水，就可以了。這個(gè)條件，許多單位、社區(qū)、家屬院都具備。”
 

        每年放跑雨水價(jià)值48億余元

        僅僅是民間利用，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)形不成規(guī)模。有專家稱，鄭州城區(qū)雨水利用率只有1%�？偟膩碚f，目前鄭州市還沒有真正意義上的系統(tǒng)的城市雨水收集利用系統(tǒng)，雨水大都被當(dāng)作廢水白白通過排水系統(tǒng)流入周邊河流，城市雨水缺乏綜合利用。

        鄭州大學(xué)環(huán)境與水利學(xué)院教授胡良明曾對城市雨水利用做過專題研究。他說，鄭州市年降雨量可供利用的在16億立方米以上，價(jià)值48.8億多元。如果利用得好，600余萬鄭州人，每人每年能從中受益800元，但目前僅能受益8元。也就是說，有99%的雨水沒有被利用，相當(dāng)于浪費(fèi)了47.85億元。

        “鄭州市的綠地面積越來越大，但灌溉卻用的全是自來水或者地下水。實(shí)際上，如果綠地灌溉要節(jié)水的話，最好的辦法就是利用雨水，其他城市公共用水比如環(huán)衛(wèi)、景觀等也是如此。”胡教授說，“由于路面過度硬化，鄭州市只有大約10%的雨水可以滲入地下。利用雨水灌溉綠地，最好的辦法是通過建設(shè)微型水利工程，如蓄水池、集雨水窖等，在汛期匯集雨水后，平時(shí)用來灌溉。鄭州市年均降水量完全可以滿足全年的綠化用水需求。”

        鄭州市節(jié)水辦有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)說：雨水作為一種非傳統(tǒng)水源，在我國曾被當(dāng)作災(zāi)害加以防治，現(xiàn)在雨水已成為緩解城市水資源緊張狀況的重要的可用水資源之一。

        這位負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)代意義上的城市雨水利用在我國起步較晚，尚處于初期發(fā)展階段。目前，城市雨水利用還主要在缺水地區(qū)進(jìn)行小型、局部的非標(biāo)準(zhǔn)性應(yīng)用，大中城市的雨水利用基本處于探索與研究階段，只有個(gè)別城市和地區(qū)已進(jìn)入工程實(shí)施和推廣階段，但技術(shù)落后，缺乏系統(tǒng)性，更缺少法律、法規(guī)保障體系。盡管如此，北京、天津等城市都相繼開展研究或應(yīng)用，已顯示出良好的發(fā)展勢頭，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，顯示出強(qiáng)大的生命力。

        記者翻閱了《鄭州市節(jié)約用水條例》，發(fā)現(xiàn)第二十七條對什么樣的建筑必須配套建設(shè)中水設(shè)施作出了明確規(guī)定，而在雨水利用方面，只有第三十二條：“建筑業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生及住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用中水或雨水。”

        推廣實(shí)施需政策引導(dǎo)

        城市硬化面積逐漸增多，雨水大都隨管道流走，滲入地下的越來越少，華北水利水電學(xué)院環(huán)境與市政工程學(xué)院朱鐵群教授把這種現(xiàn)象稱為“城市地下沙漠化”。

        一方面，城市缺水嚴(yán)重，地下水開采過量，地下水位逐年下降；另一方面，雨水大量排放又造成城市積水嚴(yán)重、道路擁堵、環(huán)境惡化等一系列問題。如何有效利用“天賜之水”，解決這些現(xiàn)實(shí)矛盾呢？

        朱教授建議在城市建設(shè)規(guī)劃中考慮增加綠化面積、多修下滲井、下滲溝等，以利于更多雨水滲入地下，回補(bǔ)地下水。

        他說，每年7、8、9月份雨季集中的月份，先把雨水收集起來。雨季過后，等農(nóng)田、綠地都需要用水時(shí)，儲存的雨水就能派上用場。比如，可在小區(qū)一角修建地下水庫，下雨時(shí)，樓頂、水泥地面上的雨水全部經(jīng)集水管匯集，進(jìn)入蓄水池，然后進(jìn)行凈化處理。處理完畢的水，可以用于小區(qū)植被灌溉、沖洗汽車、構(gòu)建水景觀、居民沖廁、消防設(shè)施等方面。

        談到處理雨水所需要的技術(shù)條件，朱教授稱，現(xiàn)有技術(shù)水平完全可以實(shí)現(xiàn)雨水凈化處理。如果不作為飲用水使用，凈化工序并不復(fù)雜，凈化雨水的成本也不是太高。

        可是，為什么雨水利用工程沒能在城市里大面積進(jìn)行推廣呢？環(huán)境與市政工程學(xué)院劉玉忠教授分析說，處理雨水不是難題，但如何收集、儲存雨水卻是現(xiàn)實(shí)中的最大瓶頸。雨季一般集中在7、8、9月份，那么多的雨水怎么收集？收集后儲存在哪里？這就需要投入很多資金，建造地下管道，并且要建大量蓄水設(shè)備。

        有關(guān)測算數(shù)據(jù)顯示，10000立方米/天再生水系統(tǒng)的工程總投資為2900萬元，其中管道部分投資占總額的90%以上。這意味著，建一個(gè)15畝大小的雨水收集利用系統(tǒng)，大約要花費(fèi)750萬元。

        “從省體工大隊(duì)的實(shí)踐看，雖然投資高，收益卻會更高。”劉玉忠說，“當(dāng)然，我們也算過一筆賬，雨水收集、儲存、凈化處理到可以直接飲用的程度，每噸水的造價(jià)是10塊錢左右。而現(xiàn)在自來水的價(jià)格每噸大約只有2塊錢。表面上看，利用雨水的經(jīng)濟(jì)賬并不劃算。但人們?nèi)绻^續(xù)浪費(fèi)水資源，直到有一天水貴如油，再看建設(shè)這些工程的造價(jià)，則相對便宜得多了。而城市公共用水對水質(zhì)的要求不高，雨水簡單處理就可使用，成本則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自來水，鄭州市的雨水利用試點(diǎn)工作完全可以從這里開始。”

        劉玉忠和朱建國都認(rèn)為，雨水回收利用，重點(diǎn)在政府的政策引導(dǎo)。其他專家也都表示，政府應(yīng)盡快制定城市雨水管理的相關(guān)政策、法規(guī)，對收集利用雨水的推廣進(jìn)行引導(dǎo)。 

鏈接 

        國外“借雨”法不少

        從20世紀(jì)80年代開始，世界各國就開始探索雨水資源化利用。目前美國、加拿大、意大利、德國、法國、日本、蘇丹、也門、澳大利亞等五大洲40多個(gè)國家和地區(qū)已經(jīng)開展了不同規(guī)模的雨水利用與管理的研究和應(yīng)用。

        國外城市雨水利用的方式主要有三種：一是屋面雨水集蓄系統(tǒng)，收集的雨水主要用于家庭、公共場所和企業(yè)的非飲用水；二是雨水截污與滲透系統(tǒng)，道路雨水通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補(bǔ)充地下水；三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)，小區(qū)沿著排水道建有滲透淺溝，表面植有草皮，供雨水流過時(shí)下滲，超過滲透能力的雨水則進(jìn)入雨水池或人工濕地，作為水景或繼續(xù)下滲。

        政策方面，許多國家和地區(qū)也出臺了相應(yīng)的技術(shù)手冊、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，另外還制定了一系列有關(guān)雨水利用的法律法規(guī)，對雨水利用給予支持。日本1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”中要求，新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施。而德國則有法律規(guī)定，在新建小區(qū)之前，均要設(shè)計(jì)雨水利用設(shè)施，若無雨水利用措施，政府將征收雨水排放設(shè)施費(fèi)和雨水排放費(fèi)。

        在國內(nèi)，2003年北京市開始執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程用地內(nèi)雨水資源利用的暫行規(guī)定》，要求以后所有新建、改建、擴(kuò)建工程均應(yīng)加入雨水利用工程的建設(shè)，否則有關(guān)部門將不予驗(yàn)收。
 

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