山西:引黃入并后的“用水意識”
“我們小的時候 ‘難老泉’還有流水,因為近幾年煤炭開采,地下水位逐年下降,‘難老泉’的水就再沒流出來過”也許導(dǎo)游是晉祠本地人的緣故,記者每次走近“難老泉”,都會聽到這樣的介紹;叵胍郧叭タ“難老泉”的情景,印象最深的還是導(dǎo)游講“難老泉”斷流的情節(jié)。
太原市是一個嚴重缺水城市,全市水資源總量為6.6億立方米,人均水資源量只有200立方米,僅為全國人均水平的十一分之一,全省人均水平的二分之一。
據(jù)調(diào)查,近年來太原市的總?cè)∷繛?.4億立方米,其中地下水開采量就達4.3億立方米,占總?cè)∷拷?0%,而且靠每年超采地下水0.7億立方米維持經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活用水。由于超量開采,使太原城市的生態(tài)環(huán)境日趨惡化,聞名遐邇的晉祠難老泉干涸了。
2001年地下水動態(tài)監(jiān)測結(jié)果顯示,太原市地下水位一年內(nèi)以2至4米速度下降,地下水超采,水位持續(xù)下降,水資源的匱乏嚴重制約了省城經(jīng)濟社會的發(fā)展。為合理利用和保護地下水資源,2002年太原市政府發(fā)文,劃定了省城地下水禁采區(qū):學府街以北、北澗河至和平路以南、同蒲鐵路線市區(qū)段以西、和平路以東的區(qū)域。并決定從2002年5月1日起,在禁采區(qū)內(nèi)嚴禁鑿新井、更新井或借其他名義開采地下水。
政府水務(wù)的舉措從宏觀意義上講,雖不僅著眼于晉祠“難老泉”,但地下水源在人為保護下,“難老泉”復(fù)流就不會是空談。
引黃成功 關(guān)井壓采
2003年10月,總投資103億人民幣的引黃工程首期告捷--黃河水進入太原。有資料顯示:黃河水入并后,可有6.4億m3水從萬家寨水利樞紐流入太原。
提取的黃河水進入太原后,從水源供有的角度講,太原人民不會再受水荒之惑,但從地下水短缺,部分河流干枯的角度講,我們的水源還并富足,水荒之災(zāi)隨時有可能再次襲擊這個城市的所有人,道理很簡單,因為我們眼前的水是通過人力和財力從黃河里提取而來的。
黃河水進入太原后,拯救本土地下水資源的行動開始了。這時,一個將會留下時代痕跡的字眼--關(guān)井壓采,在公眾的心目中格外耀眼。
有資料顯示:一場關(guān)井壓采工作全面展開后,3年時間關(guān)掉太原城區(qū)內(nèi)自備井387眼。關(guān)閉自備井主要采取封填、焊死和預(yù)留監(jiān)測井等三種措施。封填水井主要為水質(zhì)污染井已報廢井和淺層深層水混采井。根據(jù)水井結(jié)構(gòu)和開采層位及水質(zhì)、水位動態(tài)情況,分別采用黏土、水泥等材料予以分層封填;焊死水井主要采取切斷輸水管道,切斷供電線路,拆除水泵、電機等抽水設(shè)備,這類水井仍作為戰(zhàn)略備用水源井;預(yù)留監(jiān)測井主要通過拆除抽水設(shè)備,安裝地下水遙控監(jiān)測儀,對關(guān)井壓采效果和地下水動態(tài)進行長期監(jiān)測。
據(jù)了解,關(guān)井壓采政策的實施,壓縮地下水開采量25萬立方米,基本完成計劃的86%。但在關(guān)井壓采過程中,也遇到了一些難題:由于水壓不夠而無法關(guān)閉的自備井,服裝城一帶居多;困難、破產(chǎn)企業(yè)關(guān)停后,他們沒有經(jīng)濟能力喝自來水,水費的收取就會受影響。如太原銅廠、晉安化工廠。節(jié)水辦一位同志介紹,城中村自備井的水價為1.5到1.7元,而自來水水價為2.25元,關(guān)起來難度非常大。另外,一些權(quán)力部門只考慮到單位的小利益,而拒絕關(guān)停。
飲黃河水 養(yǎng)地下水
記者在采訪時,奔走了許多相關(guān)部門,發(fā)現(xiàn)一個危險的認識與觀念。在過去,城市停水,水價上漲,水就像母親的乳汁一樣珍貴。黃河水進入山西后,水貴如金的時代似乎又過去了。洗車業(yè)、洗浴業(yè),以及廠礦企業(yè)對水的節(jié)約意識都體現(xiàn)在了水費交納上。
“節(jié)約用水是好事,起碼也節(jié)約了水費。但節(jié)約用水必須保障企業(yè)利潤,如果因節(jié)水行為影響了工作效率,那對企業(yè)來講,損失的就不僅是那點水費了。”這是太原市一位洗車老板曾對記者說的心里話。
除此之外,自來水公司的宗旨是,只有城市用水不斷增長,公司效益才能保障。從微觀角度講,城市用水每年節(jié)約1萬m3,自來水公司的經(jīng)濟效益就會出現(xiàn)明顯下降。
太原市自來水公司一位同志講,“政府投資一百多億元把黃河水引進來,水對太原來說是多得用不完,我們考慮的是怎么把水買出去”。
節(jié)水辦的一位同志這樣說:“節(jié)水手段最有效的是‘中水’的推廣和利用,而節(jié)水辦工作開展最好的是在我國南方城市,他們的‘中水’推廣利用非常好。在太原,‘中水’尚未推廣開,最主要的原因是,政府更重視引黃工程將產(chǎn)生的效益。”
注重經(jīng)濟效益的觀念,與市場經(jīng)濟規(guī)則是完全吻合的,但山西在過去因采煤和工業(yè)發(fā)展所欠地下的水債,要讓后世子孫償還嗎?借飲黃河水之機,蓄養(yǎng)我們的地下水源,讓后世子孫看到晉祠“難老泉”涓水常流,其不美哉?
可喜的是,來自水務(wù)管理部門一項統(tǒng)計數(shù)字顯示:地下水位整體下降速率正在減慢?紫端,之前每年下降速度為3到5米,而現(xiàn)在為3米;巖溶水,之前下降速度2米到3米,而現(xiàn)在為1米左右。
不僅如此,通過關(guān)閉自備井,讓我們看到另一個現(xiàn)象:那就是人們節(jié)水意識在增強。在關(guān)閉自備井以前,太鋼每天的用水量是11萬噸,而現(xiàn)在通過“中水”利用,每天用水量降到了7萬噸。太原二電廠在關(guān)閉自備井后,通過設(shè)備改造,由之前每天用水3.8萬噸減至現(xiàn)在的2.8萬噸。省人大節(jié)水檢查結(jié)果顯示:萬元GDP耗水量,太原為64立方米,全省平均水平123立方米。而越來越多的家庭開始用洗菜水沖洗馬桶。
可見,太原市民的節(jié)水意識正在與經(jīng)濟效益觀念并肩前行。

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