鉻渣大量堆存、未能進行無害化處置的主要原因有：

一、生產(chǎn)工藝落后，鉻渣產(chǎn)生量大

鉻鹽生產(chǎn)的傳統(tǒng)工藝是使用回轉(zhuǎn)窯填充石灰質(zhì)的焙燒法，按石灰填充量多少分為有鈣焙燒、少鈣焙燒和無鈣焙燒三種，后兩種是利用部分或全部返渣代替有鈣填料。鉻渣產(chǎn)生量與鉻鹽生產(chǎn)工藝密切相關(guān)：普通有鈣焙燒工藝的產(chǎn)渣量為每噸產(chǎn)品2.5-3噸，鉻的轉(zhuǎn)化率低，鉻渣中Cr6+含量高，約1.5～2.5%，難以處理；少鈣焙燒工藝每噸產(chǎn)品產(chǎn)渣量為1.2-1.5噸；無鈣焙燒每噸產(chǎn)品產(chǎn)渣量低于0.8噸，鉻渣中Cr6+含量低，只有0.1～0.2%易于處理。此外，我國還自行研究開發(fā)了液相氧化法鉻鹽生產(chǎn)技術(shù)，并正在進行工業(yè)化生產(chǎn)完善工作，預(yù)計每噸產(chǎn)品產(chǎn)渣量不超過0.5噸，鉻渣中Cr6+含量低于0.1%。目前，我國鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)大多采用有鈣焙燒工藝，采用無鈣焙燒工藝的只有甘肅民樂縣化工廠一家，其產(chǎn)能僅占全國總產(chǎn)能的3%。與此相比，工業(yè)發(fā)達國家基本上都采用無鈣焙燒工藝。從總體看，我國鉻鹽生產(chǎn)技術(shù)僅相當(dāng)于發(fā)達國家上世紀70——80年代的水平。

二、鉻渣處置難度大，成本高

上個世紀七十年代以來，我國對鉻渣的處置問題進行了大量研究，開發(fā)了多種處理技術(shù)，如干法還原、濕法還原，鉻渣綜合利用制磚、鈣鎂磷肥、鑄石、水泥添加劑、玻璃著色劑、燒結(jié)礦煉鐵等等，取得了一定的成效。但是，這些鉻渣處理技術(shù)均存在一定的局限性，有的解毒不徹底，存在二次污染；有的鉻渣用量少，處置周期長，進度緩慢；有些綜合利用產(chǎn)品，如用鉻渣作水泥礦化劑，對環(huán)境的影響尚不清楚。此外，處理、處置成本高昂，也是制約鉻渣治理的一個重要因素。

三、缺乏有效的監(jiān)管措施，機制不健全

為加強鉻鹽行業(yè)環(huán)境管理，1992年原化工部和原國家環(huán)保局曾聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防治鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)中環(huán)境污染的若干規(guī)定》，對遏制當(dāng)時鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)一哄而上的勢頭起到了一定的作用。但隨著鉻鹽市場需求的不斷增大，一些地方片面追求經(jīng)濟利益，放松了對鉻渣環(huán)境污染的監(jiān)管，加之相關(guān)法律法規(guī)不健全，國家產(chǎn)業(yè)政策不明朗，環(huán)境執(zhí)法能力薄弱，鉻鹽行業(yè)無序發(fā)展的現(xiàn)象有所回升。從鉻渣處置看，由于沒有建立起有效的市場化運行機制和激勵機制，極大地制約了鉻渣的治理進程。鉻渣的無害化處理，大多依賴其他一些相關(guān)行業(yè)的特殊生產(chǎn)工藝，如利用水泥立窯、鋼鐵燒結(jié)礦等處理鉻渣。當(dāng)這些處置鉻渣的企業(yè)，由于沒有得到相應(yīng)的補償而不愿意承擔(dān)污染的風(fēng)險和設(shè)備改造的成本時，鉻渣處置就十分被動。當(dāng)前，對鉻渣的處置，國家既沒有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，也沒有建立起鉻渣產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)之間的利益橋梁，使得鉻渣治理進展緩慢。

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