【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】11月23日，湖南省生態(tài)環(huán)境廳秸稈禁限燒管控巡回指導組第四組在沅江市共華鎮(zhèn)巡查指導，充分肯定了共華鎮(zhèn)在秸稈禁限燒管控工作中采取的積極舉措。據(jù)了解，共華鎮(zhèn)今年截至目前未被省市通報一處火點。

共華鎮(zhèn)地處沅江市北部，全鎮(zhèn)人口7.3萬人，以務農(nóng)為主，耕地面積13.8萬畝，其中水稻種植12.4萬畝，占比89.8%，屬典型的湖區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。

秸稈禁燒工作事關大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，共華鎮(zhèn)黨委、政府提高政治站位，主動精準施策，圍繞“宣、壓、巡、用、獎”五個維度，構(gòu)建起全方位治理體系，推動秸稈從“生態(tài)包袱”向“綠色財富”轉(zhuǎn)變。

立體宣教，筑牢“不愿燒”的思想防線。為扭轉(zhuǎn)農(nóng)戶“圖省事、習慣燒”的舊觀念，共華鎮(zhèn)創(chuàng)新構(gòu)建“線上+線下”立體宣傳網(wǎng)絡。線下組織屋場會50場，開展“敲門行動”與農(nóng)戶面對面簽約，懸掛橫幅200余條；線上通過微信群精準推送政策信息7萬余條，實現(xiàn)群眾知曉率100%。同時，共華鎮(zhèn)還組織挖掘宣傳先進典型，用身邊事教育身邊人，推動群眾從“要我禁”向“我要用”轉(zhuǎn)變。

壓實責任，織密“不能燒”的監(jiān)管網(wǎng)絡。為確保責任落實到位，共華鎮(zhèn)實行“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包田塊”的網(wǎng)格化管理，將任務分解到人，壓力傳導到邊，讓每塊田地都有了專屬“管家”。

共華鎮(zhèn)建立“黨政同責、屬地管理、分級負責”責任體系，創(chuàng)新推行“掛圖作戰(zhàn)”和“一丘一策”清單化管理。鎮(zhèn)紀委全程督導，年內(nèi)已處分鎮(zhèn)村干部4名，教育處罰28人，以鐵的紀律確保責任落地。

科技巡查，構(gòu)筑“不敢燒”的立體防線。共華鎮(zhèn)打造“人防+技防”雙輪驅(qū)動模式，每日組織34人開展地毯式巡邏，配備3臺無人機、90%村莊實現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋。嚴格執(zhí)行“1520”應急機制（1分鐘發(fā)現(xiàn)、5分鐘響應、20分鐘處置），讓違規(guī)行為無處遁形。

共華鎮(zhèn)還建立鎮(zhèn)、村、組三級巡查機制，在重點時段、重點區(qū)域，每日組織34人開展全天候、地毯式巡邏。同時，組建19支應急滅火隊，確保發(fā)現(xiàn)火情，能夠迅速響應、有效處置。

多元利用，拓寬“不用燒”的轉(zhuǎn)化路徑。針對不同種植結(jié)構(gòu)，共華鎮(zhèn)精準推行“碎草還田”“打捆離田”“灌水漚肥”三大處置模式。創(chuàng)新“政府引導+企業(yè)主導+農(nóng)戶參與”市場化機制，大力推進秸稈資源化利用。

圖為碎草還田。

截至目前，共華鎮(zhèn)已完成秸稈打捆離田2萬余噸，既滿足了特色養(yǎng)殖需求，又實現(xiàn)了秸稈全量轉(zhuǎn)化。同時，全鎮(zhèn)已完成碎草還田3萬余畝，離田利用6萬余畝，灌水漚肥3萬余畝，預計可實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)值一千萬元。

精準獎補，激活“自愿用”的內(nèi)生動力。在秸稈禁限燒管控工作中，共華鎮(zhèn)政府為了更好地鼓勵農(nóng)戶，設立100萬元專項獎勵資金，對成效顯著的示范村給予重點扶持；嚴格執(zhí)行每畝35元的深翻耕作業(yè)補貼，讓生態(tài)紅利看得見、摸得著。通過“以獎代補”“作業(yè)補貼”雙重激勵，形成了“政策拉動—示范帶動—整體推動”的良性循環(huán)。

“我們要讓禁燒成果惠及全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶，讓秸稈真正成為鄉(xiāng)村振興的綠色財富。”共華鎮(zhèn)黨委書記表示，下一步將持續(xù)深化“五維治理”經(jīng)驗，在渠道拓展、政策精準、監(jiān)管深入上持續(xù)發(fā)力，不斷完善秸稈綜合治理的長效機制，為促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設奠定堅實基礎。

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