【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】當(dāng)前，部分區(qū)域的養(yǎng)殖場（戶）在畜禽糞污還田利用中存在超土壤承載力問題。一些地方操作方式粗放，糞污直接傾瀉田間，導(dǎo)致富余糞污漫溢，最終流入水體，對水生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。此問題在消納能力驟降的北方秋冬季時(shí)有發(fā)生。破解這一難題，必須清醒認(rèn)識到，畜禽糞污資源化利用的前提是科學(xué)合規(guī)，一旦超出生態(tài)環(huán)境容量，資源將變?yōu)槲廴驹础Ｒ虼�，筆者認(rèn)為，務(wù)必嚴(yán)守土壤承載力這條紅線，并通過強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)督與執(zhí)法，確保糞污安全、高效還田。

強(qiáng)化聯(lián)合指導(dǎo)，解決認(rèn)知難題。科學(xué)還田技術(shù)性強(qiáng)，需相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，為生產(chǎn)者提供精準(zhǔn)指引。一要聯(lián)合制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)共同出臺區(qū)域性糞肥還田技術(shù)細(xì)則，明確不同地塊承載上限、最佳還田時(shí)期、施用方法及安全間隔期，使實(shí)踐操作有據(jù)可依。二要聯(lián)合開展宣傳培訓(xùn)。組織跨部門專家團(tuán)隊(duì)，向養(yǎng)殖場（戶）和種植戶系統(tǒng)講解超載危害、承載力測算方法及種養(yǎng)結(jié)合模式，提升其規(guī)范操作能力。三要聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息。在雨季、汛期、冰凍期等特殊時(shí)段，及時(shí)發(fā)布還田風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場（戶）主動規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)督，解決管控難題。一要聯(lián)合建立臺賬體系。積極推行糞污產(chǎn)生、處理、運(yùn)輸、還田全鏈條電子臺賬，實(shí)現(xiàn)去向可追溯、責(zé)任可倒查。二要聯(lián)合運(yùn)用智慧監(jiān)管。整合衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等技術(shù)手段，對大面積還田區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，快速識別異常點(diǎn)位，提升監(jiān)管效率。

強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，解決懲戒難題。對肆意違規(guī)造成污染的行為，必須依靠聯(lián)合執(zhí)法，亮出法治利器，形成有效震懾。一要明確責(zé)任界定。發(fā)現(xiàn)問題即啟動聯(lián)合調(diào)查，清晰鎖定責(zé)任主體，杜絕推諉。二要強(qiáng)化執(zhí)法結(jié)果應(yīng)用。將處罰結(jié)果與企業(yè)環(huán)保信用、項(xiàng)目補(bǔ)貼等直接掛鉤，建立完善黑名單制度，提高違法成本。

科學(xué)推動畜禽糞污資源化利用是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的必由之路。必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，通過聯(lián)合指導(dǎo)在前端立規(guī)、聯(lián)合監(jiān)督在中端管控、聯(lián)合執(zhí)法在末端懲戒，構(gòu)建全鏈條治理格局，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”