【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】大宗固廢具有“五大三初”的特點，“五大”即數(shù)量大、占地面積大、處置成本大、潛在危害大、后果影響大；“三初”指的是，其一般為初級產(chǎn)品、存在于初加工環(huán)節(jié)、與初始物理狀態(tài)相比變化不明顯。上述突出特點決定了大宗固廢對生態(tài)環(huán)境影響大，而且處置不容易。

近年來，隨著各地重視程度的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，大宗固廢處置利用工作持續(xù)深化，一些地方和企業(yè)在大宗固廢資源化利用上實現(xiàn)了不少突破。但也應(yīng)清醒地看到，大宗固廢隨意堆存、隨意填埋和不規(guī)范處置等問題仍然多發(fā)，個別地方甚至愈演愈烈，需要引起相關(guān)地方和部門的高度重視。

受發(fā)展階段、生產(chǎn)力水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等多重因素影響，當(dāng)前我國大宗固體廢物產(chǎn)生量仍處于歷史高位。雖然固廢綜合利用率總體不斷提高，但仍難以滿足實際消納需求，而且處置量在結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性、行業(yè)性上的差別比較大。比如，煤矸石、粉煤灰等在大宗固廢中占比較高，在能源富集區(qū)域和煤炭行業(yè)問題尤為突出。

要解決好大宗固廢綜合利用問題，必須回答好大宗固廢價值何在、出路何在、綜合利用技術(shù)何在等問題。為此，應(yīng)明確四個原則：一要堅持分級分段利用，有區(qū)別地促進(jìn)資源化利用和無害化處置；二要堅持技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性相統(tǒng)一，拓展大宗固廢的“價值空間”；三要堅持構(gòu)建良好的利用生態(tài)，增強(qiáng)其內(nèi)生動力；四要堅持更好發(fā)揮政府和企業(yè)兩個主體作用，促進(jìn)科學(xué)處置與利用。

在處置利用思路上，要堅持因地制宜，不搞“一刀切”，鼓勵各地和各類主體探索適用的方法路徑。堅持因質(zhì)施策，提高綜合效益，對不同類型和材質(zhì)的固廢，明確不同的處置利用方向、政策和技術(shù)框架，并且保持開放性。堅持因勢利導(dǎo)，靈活運用經(jīng)濟(jì)、法治、行政、技術(shù)等方式加強(qiáng)引導(dǎo)和支持。科研機(jī)構(gòu)和重點企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性地開展研究，建設(shè)示范工程，推動產(chǎn)學(xué)研用貫通，為大宗固廢科學(xué)處置和綜合利用拓展更大空間。

作者單位：陜西省環(huán)境科學(xué)研究院

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