一案解七紛:5000畝耕地轉(zhuǎn)危為安
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“真沒想到,在審限的最后一天,我們的糾紛還能成功調(diào)解,不僅保住了地里的莊稼,拖欠的租金也有了著落!”近日,在山東濟寧任城法院環(huán)境資源法庭的調(diào)解室內(nèi),原告A村委會負責(zé)人與被告承租方代理人簽署調(diào)解協(xié)議時,難掩激動之情。
2019年,被告B農(nóng)業(yè)公司租賃原告A村委290畝耕地用于種植農(nóng)作物。該地塊位于任城區(qū)二十里鋪街道,屬重要基本農(nóng)田,也是當?shù)丶Z食及經(jīng)濟農(nóng)作物核心區(qū)域。雙方約定租金按年支付,但簽訂合同后,被告一直未按期支付租金,原告多次催討無果后提起訴訟。
立案后,承辦法官肖磊發(fā)現(xiàn),被告除與本案原告簽訂合同外,還分別與另外7個村委會簽訂了土地租賃合同,涉及土地5000余畝,且均存在不同程度的租金支付問題。若本案未能妥善化解,極有可能引發(fā)另外7個村委會另行起訴的風(fēng)險。
審理過程中,雙方在租金支付期限、分期金額等問題上分歧較大,調(diào)解工作進展緩慢,但法庭始終沒有放棄,持續(xù)組織雙方進行多輪溝通與協(xié)商。法官表示,此案表面上是單一租金糾紛,實則關(guān)聯(lián)多份土地租賃合同,涉及耕地流轉(zhuǎn)秩序與農(nóng)業(yè)生態(tài)維護,屬于典型環(huán)境資源糾紛。若簡單做出判決,雖可滿足原告訴求,但很可能引發(fā)連鎖訴訟,不僅浪費司法資源,也可能影響多塊耕地的穩(wěn)定種植,甚至破壞區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,與法庭“守護生態(tài)、保障民生”的職責(zé)理念相悖。
距離審限還有一周時,盡管法庭已具備做出判決的條件,但為從根本上化解矛盾、實現(xiàn)“一案解七紛”的效果,法官仍決定作最后努力。法庭成立專項調(diào)解小組,制定“一日雙溝通”攻堅計劃:每日清晨先與原告溝通,從保障租金回收與維護耕地種植的角度,說明分期支付的可行性;午后則聯(lián)系被告,闡釋按期支付租金對維持耕地流轉(zhuǎn)秩序的重要意義,同時了解其實際困難,協(xié)助制定可行的支付方案。此外,法官主動與另外7個村委取得聯(lián)系,說明本案調(diào)解思路,強調(diào)若此案能達成一致,將為后續(xù)7份合同爭議解決提供參照,從而打消各方顧慮。
在審限的最后一天,調(diào)解小組組織原被告集中協(xié)商,最終促成雙方達成一致,原告隨即申請撤訴。受此案帶動,其余七村也同步與被告達成一致意見,簽訂了調(diào)解協(xié)議,確保所有涉及地塊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未受影響。
此次調(diào)解不僅高效化解了本案爭議,更從源頭避免了“一案引發(fā)七案”的連鎖風(fēng)險,彰顯了環(huán)境資源審判“生態(tài)優(yōu)先、預(yù)防為主”的司法理念。與簡單判決相比,調(diào)解在保障原告合法權(quán)益的同時,為被告爭取了經(jīng)營緩沖空間,有效維護了多地塊耕地的持續(xù)種植與生態(tài)循環(huán)。該案的成功處理,實現(xiàn)了“個案化解—關(guān)聯(lián)預(yù)防—生態(tài)維護”的有機統(tǒng)一,為同類土地糾紛的批量化解提供了可復(fù)制的司法樣本。

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