【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，湖南簽發(fā)第7號總林長令（以下簡稱總林長令），要求全面深化集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化，力爭到2025年底，全省林權(quán)抵質(zhì)押貸款金額突破210億元。

為推動(dòng)集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，總林長令提出，鼓勵(lì)各地推動(dòng)農(nóng)戶通過出租（轉(zhuǎn)包）、入股或其他方式依法流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)“小山變大山”，并提出林地經(jīng)營權(quán)再流轉(zhuǎn)不得設(shè)置間隔期，由權(quán)利主體依法自行決定是否再流轉(zhuǎn)。

為激活資金，總林長令明確，推進(jìn)林權(quán)抵質(zhì)押貸款增量提質(zhì)擴(kuò)面。主要包括：拓寬可抵押林權(quán)范圍，將用材林中幼林、竹林、經(jīng)濟(jì)林、設(shè)施花卉、苗木等納入抵押物范圍；拓寬評估主體，支持建立由林業(yè)主管部門牽頭，銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、物價(jià)部門、收儲機(jī)構(gòu)等多方參與的森林資源評估機(jī)制；拓寬林權(quán)抵質(zhì)押貸款資金使用范圍，除不得進(jìn)入房市、股市、民間借貸等國家禁止性、限制性領(lǐng)域，貸款資金不限于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

總林長令要求，湖南省開展林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題處理五年行動(dòng)，利用五年左右時(shí)間基本解決全省集體林權(quán)屬重疊、地類沖突、登記信息、確權(quán)程序、已登記未發(fā)證、已制證未發(fā)證等歷史遺留問題。對于仍由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地，遵循“分股不分山、分利不分林”的原則，2025年底前將集體林地收益權(quán)全部量化到戶，收益權(quán)證全部發(fā)放到戶。

總林長令還提出，要積極拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。深化森林資源綜合開發(fā)利用，大力推動(dòng)油茶、竹木、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、花木等綠色富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)，加快推動(dòng)“以竹代塑”產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)升級，積極開發(fā)綠色有機(jī)森林食品，強(qiáng)化林業(yè)品牌建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步完善“湘林碳票”開發(fā)利用機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

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