市長(zhǎng)8天9次暗訪,這座中原城市如何打好治氣“翻身仗”?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“對(duì)排放不達(dá)標(biāo)、治理措施不落實(shí)的企業(yè),該限產(chǎn)的要嚴(yán)格限產(chǎn),該停產(chǎn)的要堅(jiān)決停產(chǎn)。”8月27日下午,河南省焦作市委副書記、市長(zhǎng)劉冰深入中站區(qū)暗訪檢查,實(shí)地檢查污染排放治理、環(huán)保管控措施落實(shí)等情況。
記者梳理發(fā)現(xiàn),自8月27日至9月4日,短短8天之內(nèi),這位市長(zhǎng)開展暗訪檢查達(dá)9次。期間,全市召開5場(chǎng)大氣污染防治攻堅(jiān)工作約談會(huì),公開約談行動(dòng)慢、標(biāo)準(zhǔn)低、力度弱、問題多的單位負(fù)責(zé)人。
近日,新任河南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)李建超也奔赴焦作,深入涉VOCs企業(yè)和重點(diǎn)治理區(qū)域開展調(diào)研。
市長(zhǎng)為何如此高頻次暗訪,新任廳長(zhǎng)為何在此開展首次調(diào)研?密集動(dòng)作背后,釋放出怎樣的治理信號(hào)?
空氣質(zhì)量形勢(shì)嚴(yán)峻,“翻身仗”已成背水一戰(zhàn)
焦作這個(gè)因煤而興、以礦起家的城市,位于河南省西北部,北依太行、南臨黃河,面積4071平方公里,常住人口352萬,其空氣質(zhì)量在河南乃至全國(guó)的排名都面臨較大壓力。
2024年,全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量較差的后20位城市中,河南省有8地,焦作位列其中。與此同時(shí),空氣質(zhì)量變化程度較差的后20位、PM2.5濃度較高的后20位、PM2.5濃度變化程度較差的后20位中,也都有焦作的身影。
今年1—6月的數(shù)據(jù)顯示,焦作仍在空氣質(zhì)量較差的后20中,但已退出PM2.5濃度較高的后20排名,且進(jìn)入PM2.5濃度變化程度較好的前20排名中。
記者查閱河南省生態(tài)環(huán)境廳公布的全省環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,今年7月,在19個(gè)省轄市(含濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū))中,焦作位于綜合指數(shù)較差的后5名、PM2.5濃度較高的后5名、PM10濃度較高的后5名以及優(yōu)良天數(shù)較少的后5名。不過,在改善程度方面,焦作卻表現(xiàn)突出,位居全省前3名。
有升有降的數(shù)據(jù)變化,側(cè)面反映出焦作的大氣污染治理難度大、壓力重。
這不僅是焦作的難題,河南不少地方面臨著同樣的困難,大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。就在8月27日,河南召開全省污染防治重點(diǎn)省轄市片區(qū)會(huì),省委書記劉寧強(qiáng)調(diào),本次會(huì)議也是一次集體約談,各地要以鐵心、鐵面、鐵腕痛下決心打好翻身仗。
焦作在此次會(huì)議上作了匯報(bào),隨后,市長(zhǎng)劉冰啟動(dòng)高強(qiáng)度暗訪。這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)的緊密銜接,充分顯示出當(dāng)?shù)貙?duì)會(huì)議精神的迅速響應(yīng)以及對(duì)大氣污染防治工作的高度重視。
密集深入一線暗訪,打破了常規(guī)的工作檢查模式,更傳遞出一個(gè)明確的信號(hào):大氣污染防治工作到了背水一戰(zhàn)的時(shí)刻,必須全力以赴推進(jìn)。
治理方向明確,“六源共治”精準(zhǔn)施策
記者梳理發(fā)現(xiàn),此次焦作市市長(zhǎng)的8天暗訪,有著明確的目標(biāo)和針對(duì)性,其深入中心城區(qū)及相關(guān)區(qū)縣,從揚(yáng)塵源、移動(dòng)源、工業(yè)源、散煤源、油氣源、焚燒源等方面,靶向排查診治大氣污染問題。
在中站區(qū),劉冰隨機(jī)到棚戶區(qū)改造等工地現(xiàn)場(chǎng),暗訪工地?fù)P塵管控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)交辦、明確責(zé)任、從嚴(yán)整改。
在沁陽市,隨機(jī)到洗煤廠暗訪粉塵管控、原煤露天堆放、防污設(shè)施運(yùn)維等情況,并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持源頭治理、精準(zhǔn)管控,對(duì)全市范圍儲(chǔ)售煤場(chǎng)、煤炭集運(yùn)站、洗煤廠開展全覆蓋摸底排查,對(duì)照環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)“過篩子”。
在修武縣的國(guó)家能源焦作電廠、中鋁中州鋁業(yè)、堅(jiān)固水泥等企業(yè),劉冰實(shí)地察看環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),檢查企業(yè)超低排放改造、清潔運(yùn)輸替代、生產(chǎn)調(diào)控措施落實(shí)等情況,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的極端重要性,進(jìn)一步改進(jìn)技術(shù)工藝、更新生產(chǎn)裝備,強(qiáng)化原料堆場(chǎng)全封閉管理,按要求實(shí)現(xiàn)清潔運(yùn)輸比例。
在馬村區(qū)環(huán)保國(guó)控站點(diǎn),劉冰詳細(xì)了解站點(diǎn)周邊污染源分布特征和污染物實(shí)時(shí)變化趨勢(shì)。強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)分析污染原因,“一點(diǎn)一策”靶向施策降低污染物濃度。
在中心城區(qū)的暗訪中,劉冰強(qiáng)調(diào)要深入開展重型柴油貨車路檢路查,依法處置尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛等違法行為,織密織牢移動(dòng)源污染“防治網(wǎng)”。
既有白天查,也有夜間查。9月3日晚,劉冰采取“四不兩直”方式,先后到餐飲門店、交通執(zhí)勤卡點(diǎn)、加油站等處進(jìn)行暗訪。他隨機(jī)走進(jìn)餐飲門店后廚,實(shí)地察看商戶油煙凈化設(shè)施設(shè)備安裝運(yùn)行狀況,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)油煙排放數(shù)值;在一處中國(guó)石油加油站詳細(xì)了解油氣回收裝置運(yùn)行情況,要求加油站嚴(yán)格規(guī)范加油作業(yè)流程,強(qiáng)化夜間裝卸油作業(yè)時(shí)段油氣回收管控。
從市長(zhǎng)的行程中不難看出,大氣治理需找準(zhǔn)根源、一一擊破,這種精準(zhǔn)鎖定問題、精準(zhǔn)施策解決問題的方式,體現(xiàn)了焦作市在大氣污染防治工作上的務(wù)實(shí)行動(dòng),避免了“眉毛胡子一把抓”的盲目性,也有助于提高大氣治理工作的效率和效果。
層層壓實(shí)責(zé)任,凝聚治污合力
暗訪之外,密集的約談同樣引人注目。
8月28日至9月4日,焦作召開5場(chǎng)大氣污染防治攻堅(jiān)工作約談會(huì),約談指出,部分單位的工作節(jié)奏有“偏差”、行動(dòng)力度有“落差”,必須高度重視、立即整改。
約談會(huì)上強(qiáng)調(diào),秋冬季是大氣污染的高發(fā)期、管控防治的關(guān)鍵期,要把大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在首位、抓在主位,切實(shí)以強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感,全員上陣、全力以赴、全面推進(jìn)。通過高強(qiáng)度的約談,進(jìn)一步明確了各方責(zé)任,強(qiáng)化了工作落實(shí)的力度。
記者關(guān)注到,除了暗訪及約談,在焦作,圍繞治氣攻堅(jiān)的行動(dòng)舉措上升為全域動(dòng)員、多方參與。
9月2日,焦作市委書記李亦博到市大氣污染防治攻堅(jiān)辦公室調(diào)研并召開座談會(huì)。
9月3日,焦作市著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議召開,市委書記李亦博強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,要把大氣污染防治作為重中之重,聚力推進(jìn)“六源”污染專項(xiàng)治理,以日保周、以周保月、以月保年,堅(jiān)決打好大氣污染防治主動(dòng)仗翻身仗。
9月5日,市委書記李亦博同樣深入一線,實(shí)地檢查大氣污染防治措施落實(shí)情況。
這期間,焦作市人大常委會(huì)發(fā)表致全市各級(jí)人大代表的公開信,倡議全市五級(jí)人大代表積極參與大氣污染防治攻堅(jiān)工作,收集社會(huì)各界關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù),特別是涉及“六源”的突出問題和意見建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)參考。市人大常委會(huì)制訂《助推打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》,圍繞四個(gè)方面推出12項(xiàng)具體舉措,動(dòng)員全市各級(jí)人大和人大代表依法履職、精準(zhǔn)監(jiān)督。
此外,值得關(guān)注的是,新任河南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)李建超首次調(diào)研便奔赴焦作,詳細(xì)了解重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的污染根源、產(chǎn)生過程、防治措施等情況,強(qiáng)調(diào)要直面矛盾、挺膺擔(dān)當(dāng),以鐵心、鐵面、鐵腕堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全力推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量加快改善、提級(jí)進(jìn)位。
記者在2024年出臺(tái)的《焦作市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案》中看到這樣的目標(biāo)——2025年,全市空氣質(zhì)量PM10濃度、PM2.5濃度分別控制在77微克/立方米、44微克/立方米以內(nèi),優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到66.5%,綜合指數(shù)排名退出全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市后20位?梢哉f,任務(wù)艱巨。
對(duì)焦作而言,這場(chǎng)“翻身仗”考驗(yàn)的不僅是決心和勇氣,更是系統(tǒng)思維與治理能力。唯有從源頭、排放、治理三關(guān)全面發(fā)力,下非常之功、用恒久之力,既要善于抓總、學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,也要精于抓要、牽住“牛鼻子”,做到出實(shí)招、求實(shí)效,以更高站位更實(shí)舉措更硬作風(fēng),強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),方能真正實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量的持續(xù)改善與全面向好。

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