芝罘深化改革,今年已完成101個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近年來,山東省煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局芝罘分局近年來持續(xù)深化“放管服”改革,將對(duì)接企業(yè)的各關(guān)口轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)企業(yè)的新橋梁,擦亮生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。
聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障,芝罘分局建立快速響應(yīng)機(jī)制與環(huán)評(píng)審批“綠色通道”。立項(xiàng)初期安排專員靠前對(duì)接,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn),提供“靶向”服務(wù)指導(dǎo)。對(duì)納入環(huán)評(píng)審批的項(xiàng)目,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)與環(huán)評(píng)編制單位,把握環(huán)評(píng)報(bào)告編制進(jìn)度并提供技術(shù)支持。今年以來,已完成101個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)服務(wù)保障,助力總投資超7.8億的高質(zhì)量項(xiàng)目落地。
統(tǒng)籌分配區(qū)域主要污染物總量指標(biāo),為新建項(xiàng)目騰挪排放空間。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予環(huán)境容量要素傾斜,協(xié)調(diào)總量指標(biāo)優(yōu)先保障。源頭嚴(yán)控污染物排放,推動(dòng)環(huán)境資源合理高效配置。目前,已為本年度重點(diǎn)企業(yè)新上項(xiàng)目預(yù)留總量指標(biāo),同時(shí),已提前完成芝罘區(qū)“十四五”主要污染物重點(diǎn)工程減排目標(biāo),為更多標(biāo)桿項(xiàng)目落地夯實(shí)綠色基礎(chǔ)。
圍繞環(huán)評(píng)改革聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),在煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局的幫扶下,芝罘分局在全市唯一省級(jí)環(huán)評(píng)改革聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)——煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)只楚園探索環(huán)評(píng)制度改革創(chuàng)新。通過實(shí)施降低環(huán)評(píng)等級(jí)、建設(shè)項(xiàng)目告知承諾制、豁免部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)、實(shí)行打捆審批、簡化污染物總量管理等五大改革措施,打造“簡流程、減時(shí)限”的高效服務(wù)模式,助力園區(qū)項(xiàng)目快速布局落地。截至目前,已為6家企業(yè)辦理告知承諾制審批,其中4家企業(yè)同步辦理簡化污染物管理,環(huán)評(píng)批復(fù)實(shí)現(xiàn)立等可取。
為推動(dòng)環(huán)評(píng)改革成效惠及更多企業(yè),芝罘分局積極對(duì)接園區(qū)及環(huán)評(píng)編制單位做好政策宣貫,從項(xiàng)目入園到環(huán)評(píng)編制,全方位推動(dòng)有意向、符合條件的企業(yè)了解、應(yīng)用環(huán)評(píng)改革,推動(dòng)改革紅利直達(dá)更多市場主體。
在優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)的同時(shí),芝罘分局積極推行包容審慎“柔性執(zhí)法”,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育優(yōu)先、包容審慎、幫扶整改”的執(zhí)法理念,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。對(duì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的某公司提前開工建設(shè)噴漆房及配套設(shè)施的環(huán)境違法行為,因行為輕微且及時(shí)改正、未造成生態(tài)環(huán)境危害后果,依照相關(guān)規(guī)定決定不予處罰,轉(zhuǎn)為采取幫扶整改、“送法入企”的柔性監(jiān)管方式,助力企業(yè)提升環(huán)境管理水平。
芝罘分局不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)模式,通過構(gòu)建“環(huán)保管家+執(zhí)法監(jiān)管”新模式,對(duì)110余家工業(yè)企業(yè)開展全面合規(guī)性診斷,進(jìn)行一對(duì)一綜合性“把脈問診”,有針對(duì)性地幫扶企業(yè)制定整改方案,提升企業(yè)環(huán)境管理水平。分行業(yè)、分領(lǐng)域開展形式多樣的“送法入企”幫扶培訓(xùn)活動(dòng),累計(jì)培訓(xùn)10余場(次),幫扶企業(yè)200余家(次),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展非現(xiàn)場“無感”執(zhí)法,通過使用在線監(jiān)測(cè)、智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管平臺(tái)等技術(shù)手段,非現(xiàn)場執(zhí)法檢查比例占40%以上,大幅降低現(xiàn)場檢查頻次,實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)“無事不擾”。

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