【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，重慶市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從源頭管控、收集轉(zhuǎn)運(yùn)、利用處置、協(xié)同監(jiān)管等多個(gè)維度出臺(tái)系統(tǒng)性舉措，全面提升危險(xiǎn)廢物污染防治水平。記者了解到，這是重慶深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)、守護(hù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全的重要實(shí)踐，將為美麗重慶建設(shè)筑牢環(huán)境安全底線。

源頭管控：從產(chǎn)生端切斷污染鏈條

在重慶兩江新區(qū)某汽車零部件制造企業(yè)車間，記者看到了干凈整潔的工作間，幾乎聞不到各類刺激氣味，一套全新的干式切削設(shè)備正在運(yùn)轉(zhuǎn)，金屬加工過(guò)程中，傳統(tǒng)切削油工藝不見了，取而代之的是高速氣流冷卻技術(shù)。

“通過(guò)技術(shù)改造后，含油金屬屑產(chǎn)生量大大減少。”這家公司負(fù)責(zé)人向記者表示，其工廠每年可減少危險(xiǎn)廢物處置成本近百萬(wàn)元。

通過(guò)推廣綠色工藝，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生——這正是重慶推動(dòng)危險(xiǎn)廢物源頭減量案例之一。

《通知》明確將危險(xiǎn)廢物管理納入項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管，通過(guò)環(huán)評(píng)審批、排污許可、數(shù)字化監(jiān)管三重手段實(shí)現(xiàn)源頭管控，其中值得注意的是，將重點(diǎn)深化生活垃圾焚燒設(shè)施技術(shù)優(yōu)化，加強(qiáng)煙氣治理科學(xué)控制，推動(dòng)生活垃圾焚燒飛灰源頭減量，降低產(chǎn)生率。

在重慶市涪陵區(qū)頁(yè)巖氣開采領(lǐng)域，“鉆井廢液循環(huán)利用系統(tǒng)”將原本屬于危險(xiǎn)廢物的鉆井廢水經(jīng)處理后重新用于鉆井作業(yè)，重慶市將237家頁(yè)巖氣開采企業(yè)和412家含油金屬屑產(chǎn)生企業(yè)的清單建檔，所有產(chǎn)廢信息均接入“巴渝治廢”數(shù)字化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

規(guī)范貯存是源頭管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)�！锻ㄖ访鞔_要求穩(wěn)步推進(jìn)危險(xiǎn)廢物“五即”（即產(chǎn)生、即包裝、即稱重、即打碼、即入庫(kù)）規(guī)范化建設(shè)和“一碼貫通”管理，三年內(nèi)逐步構(gòu)建危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程跟蹤信息化管理。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，按照危險(xiǎn)廢物類別、形態(tài)、理化性質(zhì)進(jìn)行分區(qū)貯存，避免不相容的危險(xiǎn)廢物接觸、混合，加強(qiáng)防滲、廢氣治理等污染防治設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，督促危險(xiǎn)廢物貯存量超過(guò)貯存設(shè)施能力的企業(yè)實(shí)行存量“清零”。

收運(yùn)處置：構(gòu)建高效閉環(huán)管理體系

針對(duì)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集難題，重慶在兩江新區(qū)開展的綜合收集試點(diǎn)取得顯著成效。專用收運(yùn)車為轄區(qū)上百家小微企業(yè)提供“上門收集+電子聯(lián)單”服務(wù)。“2025年年底前，完成各類收集試點(diǎn)單位數(shù)字化建設(shè)，通過(guò)數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。”重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者表示，《通知》鼓勵(lì)有條件的收集試點(diǎn)單位為產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移提供環(huán)境管理和信息化服務(wù)，為小微企業(yè)“反向”填寫危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

在轉(zhuǎn)移管理方面，重慶嚴(yán)格遵循“就近處置”原則，不鼓勵(lì)大規(guī)模、長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)運(yùn)處置危險(xiǎn)廢物。同時(shí)，“巴渝治廢“系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單與貨運(yùn)單的自動(dòng)關(guān)聯(lián)，通過(guò)GPS定位實(shí)時(shí)追蹤運(yùn)輸軌跡。

利用處置能力提升方面，《通知》還要求加強(qiáng)政策引導(dǎo)和提升管理水平。尤其要推動(dòng)西南地區(qū)特殊類別危險(xiǎn)廢物（飛灰）集中處置中心建設(shè)運(yùn)行，提升生活垃圾焚燒飛灰資源化利用能力。

嚴(yán)格管控：倒逼處置結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

《通知》將危險(xiǎn)廢物填埋率納入重慶市生態(tài)報(bào)表考核，明確要求填埋處置量占比逐年下降。針對(duì)生活垃圾焚燒飛灰處置難題，在重慶市榮昌區(qū)，飛灰水洗脫鹽技術(shù)已初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，“飛灰”經(jīng)處理可用于制作路基材料。在監(jiān)管執(zhí)法層面，重慶通過(guò)“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式嚴(yán)厲打擊違法行為。2024年，通過(guò)“巴渝治廢”系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)鎖定非法傾倒線索，助力公安部門處置涉危險(xiǎn)廢物案件。

重慶正探索危險(xiǎn)廢物管理“一證式”改革，在渝中區(qū)開展的醫(yī)療廢物處置試點(diǎn)中，將經(jīng)營(yíng)許可要求納入排污許可證管理，企業(yè)申報(bào)材料減少60%，審批時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日。

據(jù)了解，面對(duì)極端天氣風(fēng)險(xiǎn)，重慶建立了危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。《通知》還明確了重慶將強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治。結(jié)合危險(xiǎn)廢物規(guī)范化評(píng)估工作，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)單位的危廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置全過(guò)程進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查。健全高溫、汛期、山洪等極端天氣、自然災(zāi)害時(shí)期危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)、妥善地科學(xué)處置突發(fā)環(huán)境事件。

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