【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“碳關(guān)稅”，如達摩克利斯之劍般懸在外貿(mào)企業(yè)的上空。

到今年年底，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的過渡期即將結(jié)束，明年起部分行業(yè)的進口商需要購買證書并支付稅收；2023年8月，歐洲新電池法規(guī)正式生效，預(yù)計在2028年設(shè)定碳足跡最大限值，超限產(chǎn)品將禁入歐洲市場……越來越多的跨國企業(yè)把碳足跡納入供應(yīng)鏈管理要求中。

浙江情況如何？要怎么應(yīng)對國際貿(mào)易“碳壁壘”？近年來，浙江圍繞企業(yè)和公眾關(guān)心的碳足跡“怎么算”“算得準”“認得清”等關(guān)鍵問題，率先組織開展了碳足跡因子研究、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、方法標準研制等一系列實踐，率先開展了產(chǎn)品碳足跡評價工作，為實現(xiàn)“雙碳”目標、護航企業(yè)出海助力賦能。

不久前，浙江更是基本建成了面向紡織產(chǎn)業(yè)鏈的碳足跡數(shù)據(jù)庫，這也是全國首個基于實景數(shù)據(jù)的碳足跡數(shù)據(jù)庫。

頂層設(shè)計完善體系

這些年，碳足跡已經(jīng)不是一個新詞。各行各業(yè)的出口企業(yè)都在計算，每件產(chǎn)品從原材料開發(fā)到加工運輸、再到成品消費回收，全生命周期會排放多少二氧化碳。這不僅關(guān)乎環(huán)保效益，還關(guān)乎國際競爭力。

不過，不管是自己核算，還是找第三方機構(gòu)，沒有權(quán)威的本土標準和數(shù)據(jù)庫，計算結(jié)果往往是自說自話。在出口時，一些企業(yè)只能選用國際相近因子——這存在碳足跡被高估的風險，若未來涉碳貿(mào)易政策生效，部分行業(yè)可能為此支付額外稅收，甚至被市場拒之門外。

為規(guī)避涉碳貿(mào)易風險，去年5月，生態(tài)環(huán)境部等15個部門印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》，加快建立我國碳足跡管理體系，增進碳足跡工作國際交流互信。

同時，圍繞計算碳足跡關(guān)鍵要解決的“怎么算”和“算得準”兩大問題，深入開展規(guī)則標準研究編制，持續(xù)推進每個環(huán)節(jié)碳足跡因子數(shù)據(jù)的采集研制，發(fā)布了《產(chǎn)品碳足跡核算標準編制工作指引》和《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》兩項國家標準，為碳足跡“怎么算”指明了大方向。

跟著國家指明的大方向走，浙江發(fā)布了《產(chǎn)品碳足跡評價通則》，指導(dǎo)各方制定產(chǎn)品碳足跡核算方法和評價規(guī)范，統(tǒng)一產(chǎn)品碳足跡評價流程，規(guī)范產(chǎn)品碳足跡評價行為，為浙江碳標識認證工作奠定基礎(chǔ)。

此外，我國聚焦基礎(chǔ)能源、原材料、“新三樣”、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，還發(fā)布了6項產(chǎn)品碳足跡核算國家標準、100余項細分領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡核算團體標準，建立了鋰電池、光伏、電子電氣等產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫及核算平臺。浙江也緊跟國家步伐，構(gòu)建了“通則+基礎(chǔ)+行業(yè)+產(chǎn)品”四個層級的碳足跡評價標準體系框架，支撐保障碳足跡管理體系建設(shè)。

精準聚焦出臺標準

根據(jù)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》，國家鼓勵地方試點和政策創(chuàng)新、重點行業(yè)企業(yè)先行先試。除了省級方案、標準和評價體系建設(shè)，浙江、江蘇等省份已選取產(chǎn)業(yè)鏈完整、溯源性高的行業(yè)，率先開展產(chǎn)品碳足跡核算標準編制工作。

浙江選的是紡織業(yè)。作為重要民生產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，浙江紡織業(yè)規(guī)模已超過萬億元，其出口約占全省出口總量的三成。更重要的是，浙江在此有全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，可以真正“算準”各環(huán)節(jié)的碳排放。

經(jīng)過深入研究，去年浙江發(fā)布了《產(chǎn)品碳足跡評價紡織和服裝類》省級標準，以及化纖、絲綢、棉等細分產(chǎn)品碳足跡評價地方標準，“怎么算”有了統(tǒng)一標尺。到現(xiàn)在，浙江基本建成省紡織產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡數(shù)據(jù)庫，其覆蓋天然纖維、化纖纖維兩大門類和8個細分品類，共研發(fā)入庫400多個碳足跡因子。

以滌綸襯衣為例，其涵蓋了從石化到聚合、紡絲、織布、印染以及制衣等各環(huán)節(jié)，不僅能真實反映浙江紡織產(chǎn)品的綠色低碳水平，還填補了國際數(shù)據(jù)庫一些細分領(lǐng)域的空白。

比如，在紹興乾雍紡織有限公司的碳足跡標識認證證書上，每平方米錦綸數(shù)碼印花面料碳足跡顯示為0.76千克二氧化碳當量。“有位海外客戶看到證書非常驚訝，客戶的全年下單量也比往年高出30%。”嘗到甜頭后，該企業(yè)董事長蕭興水把碳足跡標簽印在了個人名片上。

“浙江的實踐表明，企業(yè)用數(shù)據(jù)庫為產(chǎn)品核算碳足跡，可以有效應(yīng)對國際涉碳貿(mào)易政策。這是制度型開放的一次突破，大大增強我國紡織產(chǎn)業(yè)的國際話語權(quán)。”國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心總經(jīng)濟師張昕說。

如今，浙江省紡織產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡數(shù)據(jù)庫已得到中國質(zhì)量認證中心、SGS通標標準技術(shù)服務(wù)有限公司、杭州萬泰認證有限公司等多家權(quán)威認證機構(gòu)采信，應(yīng)用于嘉興、紹興等地20余家企業(yè)。

點面結(jié)合提升競爭力

目前，浙江的外貿(mào)依存度約為43.8%，相比全國的18.9%高出不少。紡織、化纖、石化、化工、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和光伏、新能源汽車、電池等新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量和出口量均居全國前列。

如果被碳關(guān)稅絆住腳跟，將造成巨大損失。接下來，浙江還要針對光伏、鋰離子電池和新能源汽車等重點行業(yè)研制碳足跡標準和碳足跡因子，并且推動本土數(shù)據(jù)庫和國家數(shù)據(jù)庫有機銜接，加快和主要貿(mào)易伙伴進行國際互認。

因子庫、數(shù)據(jù)庫建立后，對照因子數(shù)據(jù)，企業(yè)可以精準實施節(jié)能降碳舉措，不斷提升綠色競爭力。眼下，浙江有許多企業(yè)已享受到了應(yīng)用碳足跡的紅利：浙江布創(chuàng)紡織集團有限公司已通過屋頂光伏，用綠色電力替代50%的用電需求；浙江寶紡印染有限公司在每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)安裝碳排放數(shù)據(jù)收集器，借此精準優(yōu)化工藝。

“此外，我們還在探索產(chǎn)品碳足跡分級評定和認證管理機制，評價產(chǎn)品在業(yè)內(nèi)所處的低碳水平，可以引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合上下游共同減碳。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳首席專家、浙江省生態(tài)環(huán)境低碳發(fā)展中心正高級工程師任艷紅說。

除了省級層面的推進，各地也在積極探索實踐。在紡織業(yè)集聚的紹興，就有許多創(chuàng)新機制。去年11月，浙江東進新材料有限公司憑碳足跡標識認證，獲得興業(yè)銀行紹興分行碳足跡融資1000萬元，這是全省首筆與產(chǎn)品碳足跡標識認證掛鉤的融資。

融資的背后是一系列機制支持，紹興發(fā)布實施了《紹興市紡織產(chǎn)業(yè)“碳足跡標識”認證試點實施方案》《紹興市發(fā)展“碳足跡”金融支持紡織業(yè)綠色低碳發(fā)展實施方案》，在認證和金融服務(wù)方面先行探索。

如今，用面促點、以點帶面的浙江，正積極探索構(gòu)建碳足跡標識認證、碳足跡分級管理和碳足跡信息披露“三項制度”體系，加快研發(fā)產(chǎn)品碳足跡評價綜合服務(wù)平臺，在助力企業(yè)有效應(yīng)對國際貿(mào)易“碳壁壘”、實現(xiàn)降本增效的同時，持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型，在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的進程中，加快建設(shè)更高水平生態(tài)省，推動美麗中國省域先行。

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