【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，遼寧省大連市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)《規(guī)范涉企檢查“十項(xiàng)舉措”》，對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)檢查計(jì)劃、執(zhí)法過(guò)程、裁量基準(zhǔn)等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行分析優(yōu)化，旨在全鏈條、全過(guò)程優(yōu)化全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作，打造文明、規(guī)范、有溫度的執(zhí)法隊(duì)伍，全力護(hù)航大連“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展。

事前抓源頭。深入強(qiáng)化“三項(xiàng)必須”，即日常檢查必須納入計(jì)劃管理，全面梳理年度重點(diǎn)任務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署、環(huán)境管理保障需求以及日常監(jiān)管要求等，統(tǒng)籌合并檢查事項(xiàng)，避免多頭重復(fù)入企；入企檢查必須先批準(zhǔn)后開(kāi)展，針對(duì)環(huán)境信訪(fǎng)等線(xiàn)索類(lèi)執(zhí)法任務(wù)，未經(jīng)執(zhí)法工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得隨意開(kāi)展檢查；執(zhí)法檢查必須先研判后入企，開(kāi)展前即要梳理管理信息，提前確定執(zhí)法重點(diǎn)，避免盲目檢查。

事中強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)施兩項(xiàng)舉措，即執(zhí)法檢查任務(wù)要明確檢查要點(diǎn)和規(guī)范要求，對(duì)照檢查表單“一表通查”，一次進(jìn)門(mén)全部查清，且現(xiàn)場(chǎng)檢查必須開(kāi)展全過(guò)程記錄，客觀、真實(shí)記錄檢查情況和相關(guān)證據(jù)，檢查記錄文書(shū)全部使用執(zhí)法終端制作，確�，F(xiàn)場(chǎng)檢查全程規(guī)范；執(zhí)法人員使用全市統(tǒng)一部署的應(yīng)用程序掃碼入企，當(dāng)場(chǎng)向檢查對(duì)象反饋檢查結(jié)果、申訴渠道等信息，主動(dòng)接受檢查對(duì)象掃碼點(diǎn)評(píng)。

事后嚴(yán)審慎。積極落實(shí)三項(xiàng)要求，以過(guò)罰相當(dāng)為原則，對(duì)輕微違法、主動(dòng)消除或減輕違法危害后果的企業(yè)，依法依規(guī)給予企業(yè)不予處罰、從輕處罰、減輕處罰；對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、威脅生態(tài)安全、侵害群眾健康的惡性環(huán)境違法行為，依法嚴(yán)厲打擊，查辦到位；更加注重違法案件的事后整改，及時(shí)給予企業(yè)整改建議、跟蹤企業(yè)整改進(jìn)展、指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，避免一罰了之、罰后不管。

為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，還確定了兩項(xiàng)監(jiān)督措施，即對(duì)于重大案件全部提交備案，接受監(jiān)督審查；對(duì)于違規(guī)檢查行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，形成震懾效力。此外，大連市生態(tài)環(huán)境局還梳理檢查、辦案、政企交往過(guò)程中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，列明十項(xiàng)禁止的行為，劃清生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的“紅線(xiàn)”和底線(xiàn)，預(yù)防和制止執(zhí)法中不作為、慢作為、亂作為、假作為等現(xiàn)象，構(gòu)建與執(zhí)法對(duì)象既“親”又“清”的關(guān)系。

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