【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】豐收之后，秸稈處理問(wèn)題又成為焦點(diǎn)。為了落實(shí)秸稈禁燒要求，一些地方人防技防齊上，還出臺(tái)嚴(yán)厲政策，采取一系列超常規(guī)應(yīng)對(duì)手段，雖取得一定成效，但副作用也不容小覷。秸稈禁燒的初衷是為了減輕大氣污染、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，為什么反而引起了一些群眾的反感？相關(guān)部門(mén)工作中任勞任怨，為什么到頭來(lái)卻要被指責(zé)？這些問(wèn)題值得深思。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的是為了增加人民福祉，讓群眾享受到更加優(yōu)美的環(huán)境。秸稈禁燒是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一個(gè)手段，必然也要奔著這個(gè)目標(biāo)去。燒還是不燒、應(yīng)采取哪些保障措施，都要堅(jiān)持以人民為中心，進(jìn)行深入全面的評(píng)估與分析。

針對(duì)秸稈問(wèn)題，筆者認(rèn)為，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)必須要以人民為中心，認(rèn)真傾聽(tīng)各方意見(jiàn)，回應(yīng)群眾關(guān)切。同時(shí)，要以大局為重，把秸稈禁燒放在區(qū)域改革發(fā)展穩(wěn)定的大盤(pán)子中權(quán)衡，不求一時(shí)一事做到極致，而重整體受益得實(shí)惠。要注意把握好尺度，適當(dāng)增強(qiáng)包容度，努力取得最大公共治理效果。

近些年來(lái)，焚燒成為很多人眼中處理秸稈最傳統(tǒng)、最經(jīng)濟(jì)的方式，但細(xì)究起來(lái)，實(shí)屬無(wú)奈之舉。過(guò)去農(nóng)村雖也有燒秸稈的現(xiàn)象，但絕大部分秸稈都被用來(lái)燒飯取暖或者作為牲口家畜的飼料，就地焚燒的并不多�，F(xiàn)在一些農(nóng)村的常住人口減少，有的地方用上了天然氣，養(yǎng)牲畜的也少了，對(duì)秸稈的需求急劇下降，過(guò)去的好東西變成了如今的“棄兒”。同時(shí)，一些收割機(jī)收割后的秸稈茬口比較高，粉碎物比較粗糙，如不及時(shí)清理，不僅容易滋生害蟲(chóng)，還不利于土地保墑，進(jìn)而會(huì)影響種子扎根，導(dǎo)致出苗率差。耕種者必欲除之方安心，于是就地焚燒就多起來(lái)了。秸稈再利用的問(wèn)題如果不能有效解決，那么燒與不燒的矛盾很難妥善化解。

秸稈處置看上去是件小事，但關(guān)乎農(nóng)民群眾切身利益，必須慎重對(duì)待。秸稈的根本出路在于大規(guī)模資源化利用，政府要大力拓展、引導(dǎo)和鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有條件、有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)新工藝，將其加工成飼料原料、新型材料、工藝品，或者處理后用于焚燒發(fā)電、供熱等。要加大夏秋農(nóng)忙期的收儲(chǔ)和利用力度，讓農(nóng)民省心，甚至產(chǎn)生一些收益。在企業(yè)未盈利之前，地方政府可適當(dāng)予以補(bǔ)貼，直至通過(guò)市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，對(duì)于不適宜集中利用的地方，探索更好的還田方式也是一條出路。相信只要有利于耕種，又不增加負(fù)擔(dān)，農(nóng)民群眾也是會(huì)接受的。

試想，如果小秸稈變成了香餑餑，誰(shuí)還會(huì)去焚燒？地方政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)抓緊補(bǔ)課，統(tǒng)籌整合各方資源，盡快打通秸稈綜合利用的路。在找到好出路之前，要充分考慮現(xiàn)實(shí)困難，保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，加強(qiáng)正向引導(dǎo)，因地制宜地推進(jìn)禁燒工作，千萬(wàn)莫搞“一刀切”“一鍋燴”。

秸稈禁燒雖是一時(shí)一地的事，也只是社會(huì)治理的一個(gè)點(diǎn)，但事關(guān)重大。辦得好，群眾滿意，皆大歡喜；辦得不好，影響深遠(yuǎn)。各級(jí)決策者和執(zhí)行者一定要秉持為民初心，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，著眼大局、服務(wù)全局，積極解決好秸稈出路問(wèn)題，讓廣大人民群眾有更多更實(shí)在的獲得感。

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