【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，四川省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)施小琳在全省推進(jìn)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改工作視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，防止“管理措施到天花板”認(rèn)識(shí)偏差。筆者認(rèn)為，這直指當(dāng)前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在的一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，各地各部門應(yīng)當(dāng)引起重視并堅(jiān)決予以糾正。

隨著精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污觀念深入人心，重污染天氣應(yīng)急管控等管理措施的應(yīng)用，解決了一大批老大難的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。但隨著環(huán)境治理邁入深水區(qū)，治理邊際遞減效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，環(huán)境治理遭遇瓶頸。一些地方和部門面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和棘手局面，產(chǎn)生了環(huán)境管理措施可能觸及“天花板”的錯(cuò)覺(jué)，甚至有些人還認(rèn)為“管理再嚴(yán)就失效”“管理再緊會(huì)無(wú)效”。那么環(huán)境管理措施是不是真的已經(jīng)觸及天花板了？

第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報(bào)的典型案例中，每個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）均有管理不到位導(dǎo)致的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。這些典型案例反映出，即便部分治污設(shè)施、設(shè)備、工藝、模式已觸及“天花板”，但管理措施離“天花板”還差之甚遠(yuǎn)，遠(yuǎn)未到松勁歇?dú)獾碾A段。

之所以會(huì)出現(xiàn)“管理措施到天花板”的認(rèn)識(shí)偏差，其原因錯(cuò)綜復(fù)雜。一些地方認(rèn)為該做的、能做的已全部到位，出新招的難度大，不愿再使勁；一些地方認(rèn)為管理措施再收嚴(yán)收緊，會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一些地方認(rèn)為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題難度太大，管理措施“性價(jià)比”不高，不愿再投入。原因雖千差萬(wàn)別，但無(wú)一例外會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作產(chǎn)生較大負(fù)面影響。

“管理措施到天花板”認(rèn)識(shí)偏差的存在，會(huì)導(dǎo)致相關(guān)管理部門滿足于已取得的成績(jī)，難以看到人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)保需求，還會(huì)放大客觀因素對(duì)環(huán)保工作的制約影響。思想放松、斗志下降、狀態(tài)下滑，該做的沒(méi)做、該改的沒(méi)改、該控的沒(méi)控，最終會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)保工作停滯不前。思想一旦滑坡，問(wèn)題容易累積起來(lái)，突出問(wèn)題、重大隱患如果未在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和整改，可能會(huì)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。

“管理措施到天花板”的認(rèn)識(shí)偏差，加大了縮短與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“天花板”距離的難度，務(wù)必加以糾正。一方面，各地各部門要在思想上保持清醒，認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)仍然處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨困難的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，始終保持滾石上山、爬坡過(guò)坎的進(jìn)取精神，切實(shí)保持并不斷增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和主動(dòng)性。

另一方面，更為關(guān)鍵的是行動(dòng)上要過(guò)硬、過(guò)實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)時(shí)對(duì)標(biāo)一流水平，科學(xué)研判前沿進(jìn)展，持續(xù)開(kāi)展全地域、全行業(yè)、全系統(tǒng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查和整治，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，果斷采取針對(duì)性優(yōu)化改進(jìn)措施，創(chuàng)造更多的治污措施設(shè)施“天花板”，產(chǎn)生更多的治污效果“天花板”，用更多、更準(zhǔn)、更實(shí)的管理措施的確定性對(duì)沖極端天氣多發(fā)、易發(fā)等不確定性，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量向著“天花板”穩(wěn)步邁進(jìn)。

當(dāng)然，對(duì)于基層生態(tài)環(huán)境部門而言，不單自身不能有這種認(rèn)識(shí)偏差，更要扛起糾正這種認(rèn)識(shí)偏差的重任，定期收集匯編、及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)監(jiān)督幫扶移交違法違規(guī)案件辦理情況等，推動(dòng)以案為鑒、舉一反三。持續(xù)深入開(kāi)展問(wèn)題排查、短板查找和差距分析，以此提醒各部門認(rèn)清形勢(shì)、保持定力。

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