【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，浙江省生態(tài)環(huán)境保護標準體系建設工作新聞發(fā)布會舉行。記者從該發(fā)布會上獲悉，浙江省生態(tài)環(huán)境廳與浙江省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《浙江省生態(tài)環(huán)境保護標準體系建設指南》（以下簡稱建設指南），這是浙江首個生態(tài)環(huán)境地方標準體系的頂層設計文件，計劃在2025年前基本完成體系建設。

生態(tài)環(huán)境標準如何理解，又有何作用？浙江省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級巡視員王以淼介紹說，生態(tài)環(huán)境標準是指由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門和省級人民政府依法制定的生態(tài)環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的各項技術(shù)要求，是配合法律法規(guī)實施，細化落實各類政策的重要工具，也是推進精準治污、科學治污、依法治污的重要基礎。

“通俗來講，生態(tài)環(huán)境標準具有兩方面的典型作用。”王以淼表示，第一個方面的作用是引領環(huán)境改善。以2012年發(fā)布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》為例，該標準可以說拉開了污染防治攻堅戰(zhàn)的序幕。浙江省于2013年率先實施這項標準，十年久久為功，引領大氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善。與2013年相比（PM2.5為61微克每立方米），2022年設區(qū)市PM2.5濃度為24微克每立方米，下降了61%，優(yōu)良天數(shù)比例提高了21個百分點，藍天白云已經(jīng)成為浙江省生態(tài)環(huán)境的常態(tài)。

第二個作用是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過制修訂污染物排放標準，有序提升污染物排放控制要求，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。例如，浙江省2018年出臺燃煤電廠大氣污染物排放標準，較國家火電特別排放限值平均收嚴50%。通過實施超低排放技術(shù)改造，行業(yè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量較2013年平均下降90%以上，有效促進行業(yè)清潔化、高效化發(fā)展，目前該項技術(shù)被推廣到鋼鐵、水泥、鍋爐等行業(yè)。

借助生態(tài)環(huán)境標準建設，還能實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。竹林碳匯經(jīng)營試點就是其中之一。竹林作為一種優(yōu)質(zhì)資源，在浙江分布極其廣泛，但一直面臨著逐年退化和經(jīng)濟效益無法提高的問題，竹農(nóng)和相關(guān)行業(yè)主管部門迫切需要一個載體，激發(fā)竹農(nóng)的積極性。近幾年，越來越受關(guān)注的碳匯交易，成為很好的突破口。

“但在實施過程中，存在一個問題，就是標準的實施，該如何做才能通過市場機制的手段，獲得一些收益。”國家林草局竹林碳匯工程技術(shù)研究中心副主任、浙江農(nóng)林大學環(huán)境與資源學院教授施擁軍表示，經(jīng)過幾年的努力，他們制定形成了一個行業(yè)標準，指導竹農(nóng)改善施肥措施，土壤勞動等，推動了竹林碳匯項目的開發(fā)。如今，在臨安、安吉、龍游等地方，已經(jīng)開發(fā)了20多萬畝的竹林碳匯項目。該行業(yè)標準的實施，為竹農(nóng)提高了30%至40%的綜合收益。

既然生態(tài)環(huán)境標準建設意義重大，那么浙江在這方面的工作開展得如何呢？據(jù)悉，浙江省生態(tài)環(huán)境標準工作自2000年起步，截至今年10月底，已累計制定發(fā)布省級生態(tài)環(huán)境地方標準39項，陸續(xù)將治理水、氣、土、固廢、輻射等環(huán)境要素的經(jīng)驗凝結(jié)為規(guī)范文件。其中，紡織染整、化學纖維等大氣污染物排放標準、環(huán)保設施公眾開放、城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設等規(guī)范均為全國首個，創(chuàng)新引領全省乃至全國開展相關(guān)工作。

此次計劃建設的全省生態(tài)環(huán)境地方標準體系，明確了首批66項生態(tài)環(huán)境地方標準制修訂清單，覆蓋碳達峰碳中和、污染防治攻堅、生態(tài)保護修復、生態(tài)風險防范、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等5個子體系標準框架，尤其針對減污降碳協(xié)同、生物多樣性保護、新污染物管控等環(huán)保新議題進行了部署。

統(tǒng)一標準也是長三角相互接軌的基礎。2020年，長三角三省一市首次共同研究和實施了9項生態(tài)環(huán)境地方標準。此次建設指南充分與《長三角生態(tài)環(huán)境保護標準一體化建設規(guī)劃（2020—2035年）》有效銜接，有15項標準列入長三角一體化標準規(guī)劃，將支持區(qū)域共謀綠色發(fā)展。

下一步，浙江生態(tài)環(huán)境標準工作將拉高標桿、乘勢而上：圍繞標準體系運行，進一步完善布局、加強協(xié)同；圍繞標準制修訂，進一步分類施策、精準發(fā)力；圍繞凝聚標準化合力，進一步加強支撐、培育動能，為打造生態(tài)文明高地和美麗中國省域先行地增添新動能。

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