2025年云南農(nóng)村生活污水治理率達(dá)六成
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】云南省近年來堅(jiān)持把農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,將農(nóng)村生活污水治理與村莊規(guī)劃、農(nóng)村改廁和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理等工作有效銜接,扎實(shí)有序推進(jìn)治理,取得階段性成效。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,全省累計(jì)有5570個(gè)行政村完成生活污水治理,治理率達(dá)42%,較2019年提升27個(gè)百分點(diǎn)。
摸清底數(shù),分區(qū)分類推進(jìn)治理
按照云南省委、省政府部署,云南省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省財(cái)政廳、省自然資源廳等多部門,制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)云南省農(nóng)村生活污水治理的實(shí)施意見》《云南省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等指導(dǎo)性文件;印發(fā)《云南省“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》《云南省農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)方案》《云南省九湖保護(hù)污水垃圾治理工程三年行動(dòng)“補(bǔ)短板”實(shí)施方案》等,指導(dǎo)全省縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際,全面落實(shí)農(nóng)村生活污水治理。
為全面摸清現(xiàn)狀底數(shù),云南省研發(fā)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng),組織縣(市、區(qū))完成第4輪村莊生活污水治理現(xiàn)狀排查,基本建立全省農(nóng)村生活污水“三清單”(底數(shù)清單、任務(wù)清單、問題清單)。
在全面調(diào)研、總結(jié)推廣農(nóng)村生活污水治理“牟定經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上,分區(qū)分類施策推進(jìn)治理,初步提出“納管、集中或分散治理、資源化利用”3種模式,制定印發(fā)《云南省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南》,研究制定《云南省農(nóng)村生活污水資源化利用技術(shù)指南》。
對(duì)位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,生活污水采取就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理;對(duì)位于生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的村莊,按照相關(guān)處理標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)集中或分散式收集處理設(shè)施治理農(nóng)村生活污水,鼓勵(lì)處理后的尾水進(jìn)行資源化利用;對(duì)居住分散、干旱缺水的山區(qū)、半山區(qū)的村莊,鼓勵(lì)采用人工濕地、穩(wěn)定塘、“小三格+大三格”化糞池等治理模式治理農(nóng)村生活污水,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,就近就地用于農(nóng)田、果園、林地灌溉等。
監(jiān)管并重,將突出問題列入省級(jí)督察
為更好破解農(nóng)村生活污水治理難題,云南省多措并舉,確保各項(xiàng)工作落地見效。
云南省生態(tài)環(huán)境廳制定印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地在重點(diǎn)流域和壩區(qū)、山區(qū)半山區(qū)等不同類型地區(qū)開展治理試點(diǎn),探索形成一批符合地方實(shí)際的低成本、易維護(hù)、效果好、可推廣、可復(fù)制的治理模式和典型案例,以點(diǎn)帶面提升全省農(nóng)村生活污水治理水平。
為強(qiáng)化技術(shù)支撐,組建農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍和項(xiàng)目編制申報(bào)技術(shù)幫扶隊(duì)伍,向科研院所、高校等單位征集農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村黑臭水體治理等領(lǐng)域的專家。
在具體工作中,云南省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強(qiáng)協(xié)作,指導(dǎo)有條件的縣(市、區(qū))將農(nóng)村生活污水治理與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)生活污水、農(nóng)村廁所革命等治理工作統(tǒng)一設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、管理,實(shí)現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)。省自然資源廳印發(fā)《云南省“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制指南(實(shí)行)修訂版》,明確將農(nóng)村生活污水治理設(shè)施納入村莊規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門制定《云南省2022年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評(píng)估辦法》,按照縣級(jí)自查自評(píng)、州(市)實(shí)地全面核查、省級(jí)實(shí)地抽查評(píng)估和省級(jí)相關(guān)部門綜合評(píng)價(jià)等步驟實(shí)施考核評(píng)估。省生態(tài)環(huán)境廳建立健全調(diào)度、通報(bào)、考核等工作機(jī)制,實(shí)行每月一調(diào)度、每季度一通報(bào)、每年一考核,對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作滯后和推進(jìn)不力的地區(qū)實(shí)施掛牌督辦,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行約談;對(duì)存在弄虛作假行為造成嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。每年組織對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行評(píng)估考核,考核結(jié)果作為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。將農(nóng)村生活污水治理存在的突出問題列入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。
同時(shí),建立治理設(shè)施管護(hù)機(jī)制,制定并嚴(yán)格落實(shí)《云南省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》,開展治理設(shè)施運(yùn)行情況排查,引導(dǎo)群眾共管共治,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行并發(fā)揮作用。
提質(zhì)增效,倡導(dǎo)就近就地治理利用
據(jù)了解,下一步,云南省將持續(xù)發(fā)力,力求農(nóng)村生活污水治理各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。
系統(tǒng)謀劃全力推進(jìn)。省生態(tài)環(huán)境廳已會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門,研究制定了《云南省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》。將治理目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到縣,明確進(jìn)度要求,定期調(diào)度督促。力爭(zhēng)今年治理率達(dá)49%,到2025年底,全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)60%以上,達(dá)到西部前列水平。
完善思路分類施策。結(jié)合云南農(nóng)村實(shí)際,進(jìn)一步完善工作思路。突出因地制宜,一村一策制定方案。突出以用促治、利用優(yōu)先,主要選擇低成本、可持續(xù)的治理路徑,突出多點(diǎn)收集、分散利用,就近就地治理、利用和消納農(nóng)村生活污水。
強(qiáng)化協(xié)同系統(tǒng)治理。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),將農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村改廁、城鎮(zhèn)生活污水治理、“千村示范”等有效銜接,解決改廁與生活污水治理脫節(jié)的問題。
拓展資金保障渠道。積極爭(zhēng)取各級(jí)涉農(nóng)資金和生態(tài)資金的支持,引導(dǎo)社會(huì)資本參與項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。會(huì)同省財(cái)政廳建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,以整縣為單元整體推進(jìn),推廣符合地方實(shí)際的治理模式。建立健全調(diào)度、通報(bào)、考核等工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“長(zhǎng)治久清”。

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