“十四五”多行業(yè)大氣污染排放標準觀察 電力、鋼鐵、水泥、玻璃全收錄
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“十三五”期間我國大氣污染防治工作取得的成就有目共睹,全國空氣質(zhì)量總體改善,約束性指標均全面超額完成。
“聚焦PM2.5和O3污染協(xié)同控制,著力推進大氣多污染物協(xié)同減排”,各地在“十四五”期間積極推出細分行業(yè)大氣污染物排放標準,為實現(xiàn)精準治污、科學(xué)治污、依法治污提供支撐。
首先看各工業(yè)行業(yè)的基礎(chǔ):電力。2022年我國發(fā)電量8.4萬億千瓦時,占全球發(fā)電量的30%,其中火力發(fā)電量約5.9萬億千瓦時,由此而產(chǎn)生的大氣污染物排放問題自然十分嚴峻。所以早在2014年即啟動了轟轟烈烈的火電超低排放改造工作,到2022年,全國具備條件的燃煤電廠已基本完成改造。

2021年截止到現(xiàn)在,還是有多個省份發(fā)布電廠大氣污染物排放地方標準,照顧到燃氣電廠、燃煤耦合污泥電廠等“小眾”品類。鋼鐵是緊隨電力之后,第二個大規(guī)模推進超低排放改造的行業(yè),最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到2022年我國累計完成2.1億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造,累計投資已超過1500億元。國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》中,提出的目標為2025年5.3億噸,任務(wù)依舊十分艱巨。
山西與天津兩地均在2021年出臺鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標準,與現(xiàn)行國家標準差異不大。

“隨著火電、鋼鐵行業(yè)陸續(xù)完成超低排放改造,水泥等建材行業(yè)的大氣污染物排放占比將進一步提高。生態(tài)環(huán)境部也將要在全國范圍內(nèi)推動技術(shù)、資金等條件成熟、污染物排放量大的水泥行業(yè)實施超低排放改造”,針對“目前最亟待開展超低排放的是哪些行業(yè)”這一問題,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長吳險峰做出明確答復(fù)。
每年全球有超過一半的水泥產(chǎn)自我國,總量超過20億噸。水泥行業(yè)是典型的高耗能、高污染行業(yè),顆粒物排放占全國總量的15%-20%,SO2排放量約占3%-4%,NOX排放量約占10%-12%,而且長期以來生產(chǎn)模式粗放,污染物的治理水平和工藝水平參差不齊,污染問題突出。我國現(xiàn)行水泥大氣污染物排放標準為2014年發(fā)布的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》,其中水泥窯顆粒物/二氧化硫/氮氧化物排放標準分別為30/200/400,這一標準顯然已有些“落伍”,所以“十四五”以來中國水泥協(xié)會及江蘇、四川等省份進一步加強了對水泥行業(yè)大氣污染物排放管控。特別值得注意的是江蘇省,標準定的尤為嚴苛,幾乎和電力、鋼鐵處于同一水平,考慮到江蘇省水泥產(chǎn)量位居全國前列,這一標準體現(xiàn)了江蘇省治污減排的決心。

還有一個行業(yè)在“十四五”進程近半時,迎來了自己的大氣污染物排放國家標準。
本標準發(fā)布之前,玻璃工業(yè)尚未制定統(tǒng)一的大氣污染物排放標準,與現(xiàn)行的《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標準GB 26453—2011》相比,新標準的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放限值進一步加嚴。我國同樣是全球最大玻璃生產(chǎn)國,年生產(chǎn)平板玻璃超過10億重量箱,該行業(yè)同樣陽面臨著壓縮產(chǎn)能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等挑戰(zhàn)。此國家標準的出臺,無疑為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、污染防治設(shè)施提標改造、清潔生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)化升級提供了堅實支撐。


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