排污許可登記要收費(fèi)?假的!騙局亂象必須治治了!
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】生態(tài)環(huán)境部門從未指定或委托任何服務(wù)機(jī)構(gòu)開展排污許可登記代辦收費(fèi)業(yè)務(wù),莫要上當(dāng)受騙。
近日,不少地方生態(tài)環(huán)境部門接到咨詢電話,詢問企業(yè)申領(lǐng)排污許可證或辦理排污登記相關(guān)事宜的人大大增多。原來,日前一則辦理排污許可登記要收費(fèi)的騙局經(jīng)新聞報(bào)道后在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人直至看到新聞才恍然大悟,之前付給第三方的幾千元至數(shù)萬元不等的辦證費(fèi)竟然是被忽悠了。
在現(xiàn)行的排污許可制之下,排污單位可以通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)提交排污許可證申請表,也可以通過信函等方式提交。為減輕排污單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),《排污許可管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,審批部門不得向排污單位收取任何費(fèi)用。然而,有部分第三方機(jī)構(gòu)打著生態(tài)環(huán)境部門的幌子,提供排污許可相關(guān)的有償服務(wù),給生態(tài)環(huán)境部門造成了一定的負(fù)面影響。
根據(jù)污染物排放的產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,排污單位排污許可分為重點(diǎn)管理、簡化管理和登記管理三類,企業(yè)可以自行辦理,也可以委托第三方代辦。實(shí)行重點(diǎn)管理和簡化管理的排污單位申領(lǐng)排污許可證時(shí),需提供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)等審查材料,如企業(yè)自行辦理,需要有關(guān)人員具備較高的專業(yè)技術(shù)能力。為確保審查材料的完整性和規(guī)范性,企業(yè)主動(dòng)付費(fèi)給具備相關(guān)能力的第三方代辦,并無不妥。但實(shí)行登記管理類的排污單位,僅需在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)排污登記表,登記基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)等信息即可,大部分排污單位有能力自行辦理。在排污單位具備自行辦理能力的情況下,第三方以生態(tài)環(huán)境部門的名義為排污單位提供排污許可登記代辦服務(wù)并收取一定費(fèi)用,則是徹頭徹尾的詐騙。
之所以有企業(yè)陷入排污許可收費(fèi)的騙局,說明排污單位對排污許可制的了解和認(rèn)識(shí)還存在盲區(qū)和偏差。近年來,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門高度重視生態(tài)環(huán)境普法宣傳工作,以邊執(zhí)法邊普法的形式主動(dòng)及時(shí)給排污單位送法上門,但大多針對實(shí)行重點(diǎn)管理和簡化管理的排污單位,對于實(shí)行登記管理類的排污單位還沒有全面覆蓋,這可能會(huì)給一些別有用心的人留有可乘之機(jī)。第三方往往會(huì)以排污單位不會(huì)填或是自行辦理時(shí)間長為借口,要求排污單位付費(fèi)代辦。由于登記管理類的企業(yè)相較于重點(diǎn)管理和簡化管理的企業(yè)環(huán)境保護(hù)支出成本更低,生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管力度更小,第三方為吸引客戶,有時(shí)故意協(xié)助企業(yè)虛報(bào)亂報(bào)相關(guān)信息,將一些本應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)管理和簡化管理用登記管理代替,同時(shí)收取高額的費(fèi)用。
為了維護(hù)市場秩序和環(huán)境質(zhì)量,確保排污許可制準(zhǔn)確有效實(shí)施,亟須徹底整治排污許可登記弄虛作假收費(fèi)的亂象。
對于排污許可登記弄虛作假收取費(fèi)用的行為,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門可開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)嚴(yán)肅查處。既要追究企業(yè)的主體責(zé)任,又要追究第三方弄虛作假的責(zé)任,營造企業(yè)不敢找、第三方不敢作假的行業(yè)氛圍。
在日常工作中要加大普法宣傳力度,擴(kuò)大普法覆蓋面。除了邊執(zhí)法邊普法的普法模式,更多地采取線上+線下學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程視頻授課、集中普法培訓(xùn)等多種措施,廣而告之所有排污單位,生態(tài)環(huán)境部門從未指定或委托任何服務(wù)機(jī)構(gòu)開展排污許可登記代辦收費(fèi)業(yè)務(wù),莫要上當(dāng)受騙。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門還可以主動(dòng)為排污單位提供免費(fèi)的業(yè)務(wù)咨詢,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助企業(yè)培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的人才,讓企業(yè)具備自行辦理排污許可登記的能力。在審核工作中,也要提升工作效能,讓排污單位有信心在第一時(shí)間完成排污許可登記的辦理。長此以往,可以讓第三方失去為排污單位收費(fèi)代辦的借口,從根本上糾治排污許可登記收費(fèi)的亂象。

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