實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善的“秘笈”在此,拿走不謝!
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】從曾經(jīng)的“十面霾伏”到如今的碧空如洗,山西省臨汾市的大氣污染治理成績有目共睹。談到經(jīng)驗,臨汾市副市長喬飛鴻近日接受記者采訪時說:“與其說舉措有多創(chuàng)新,不如說落實有多認真。”其實,不止臨汾,不折不扣、扎扎實實落實好污染舉措,也是很多地方實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善的“秘笈”。
不久前,生態(tài)環(huán)境部公布了2022年1—12月全國地表水考核斷面水環(huán)境質量狀況排名和168個重點城市空氣質量排名,各地政府的工作成效和努力程度在榜單中也得到體現(xiàn)。自2020年以來,廣西的工業(yè)大市柳州已經(jīng)連續(xù)3年蟬聯(lián)全國地表水考核斷面水環(huán)境治理狀況排名年度第一,這與柳州實施精細管理、加強區(qū)域協(xié)調(diào)合作的努力密不可分。張家口成為唯一進入空氣質量排名前20名的河北城市,這離不開工程措施的落地落實和管理措施的及時有效。相反,吉林白城的水質提升工程推進不力,最終在國家地表水考核斷面水環(huán)境質量狀況排名、國家地表水考核斷面水環(huán)境質量變好情況排名中均墊底。
當前,各地高度重視生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境治理工作,也出臺了相應的規(guī)劃、政策、措施,并通過召開各種形式的會議、印發(fā)文件等來落實推動。在這個過程中,“鐵腕”“狠抓”“強化”等表述更是高頻詞匯,足見決心之大。然而,技術和管理措施不論有多好,如果在實施環(huán)節(jié)打了折扣,治污效果難免受影響,決心和目標也就成了空談。
筆者還注意到,“推進不力”“建設滯后”“落實不到位”等表述也反復出現(xiàn)在中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例和反饋報告中,比如垃圾處理設施建設滯后、污水處理廠改造不及時、控源截污工作推進不力等。該關停淘汰的項目一直在運行,該管住的排污口沒有管住,該配套的工程沒有建成,治污效果不可能好。為了應付考核、督察,一些地方甚至動起了歪腦筋,比如在監(jiān)測點位附近灑水、針對黑臭河撒藥治污,甚至挖空心思,采取礦山刷綠漆、巖石鋪草皮、盆栽式復綠等五花八門的手段,企圖蒙混過關。根據(jù)對中央生態(tài)環(huán)保督察已公開的262個典型案例進行分析發(fā)現(xiàn),涉及弄虛作假等生態(tài)環(huán)保領域形式主義、官僚主義問題的占18.3%。
黨的十八大以來,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設,生態(tài)文明理念深入人心,各地政府對生態(tài)環(huán)境保護工作的重視程度也進一步提高。為了推進生態(tài)環(huán)境保護工作,地方政府確實想了很多辦法,比如學習借鑒其他地方經(jīng)驗、請專家把脈問診、開方抓藥,實施一系列治污行動等。很多地方成效顯著,但一些地方的環(huán)境質量改善還差強人意,背后原因值得深思。要實現(xiàn)藥到病除,藥不僅要對癥,還要確保足量。同樣的道理,規(guī)劃了十分,落實只有七分,最終效果也會打折扣。
一些地方希望通過創(chuàng)新性措施提升治污效果,也必須是在做好基礎性工作的基礎上創(chuàng)新。試想,如果城市污水管網(wǎng)不完善、控源截污沒有完成,即使管理措施有多新穎,也無法改變污水橫流的事實。
經(jīng)過多年不懈努力,我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作成績顯著,但距離人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的要求還有一定距離。好解決的問題基本上都已經(jīng)解決,剩下的問題更加復雜,解決起來難度更大,治污攻堅進入深水區(qū),到了啃“硬骨頭”的階段。一方面,要在措施的科學化、精準化上下功夫,錨定目標,精準施策;另一方面,更要在貫徹落實上摳細節(jié),確保制定的政策措施在實施過程中不變形、不走樣,不折不扣落實到位。

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