【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】獲悉，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案》，方案提出，到2025年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌融合的格局基本形成，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障更加有力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展取得積極成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品溫室氣體排放強(qiáng)度穩(wěn)中有降，農(nóng)田土壤固碳能力增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活用能效率得到提升。全文如下：

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委：

現(xiàn)將《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省發(fā)展和改革委員會(huì)

2022年9月19日

江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案的通知》（農(nóng)科教發(fā)〔2022〕2號(hào)）和《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》（贛發(fā)〔2021〕28號(hào)）要求，做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳工作，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、重要意義

習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，2030年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，既是重要舉措，也是潛力所在。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)成為美麗江西的“生態(tài)屏障”，是農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局，形成農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活條件相協(xié)調(diào)的總體布局，有利于保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，推廣循環(huán)利用、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，讓低碳產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，降低農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活溫室氣體排放強(qiáng)度，提高農(nóng)田土壤固碳能力，發(fā)展農(nóng)村可再生能源，有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)氣候變化能力，為全省乃至國家應(yīng)對(duì)氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，緊扣“打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的樣板之地”要求，以保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為前提，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，以實(shí)施減排固碳重大行動(dòng)為抓手，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，提高農(nóng)田土壤固碳能力，大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，建立完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，構(gòu)建政策保障機(jī)制，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，為全省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和作出貢獻(xiàn)。

（二）工作原則

1.堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。從全省實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等重點(diǎn)工作的有效銜接，系統(tǒng)謀劃、有序?qū)嵤�，建立統(tǒng)籌融合的規(guī)劃方案和行動(dòng)體系，正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

2.堅(jiān)持分類施策。聚焦種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域溫室氣體排放，明確重點(diǎn)任務(wù)和減排路徑，深挖農(nóng)田土壤、漁業(yè)、農(nóng)村可再生能源等固碳和替代潛力，制定符合江西實(shí)際的農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳具體措施。

3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把科技創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳的根本支撐，加快構(gòu)建綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖、廢棄物資源化利用、可再生能源開發(fā)利用、土壤固碳、漁業(yè)碳匯等綠色低碳技術(shù)體系，協(xié)同推進(jìn)溫室氣體減排、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)面源污染防治，提升農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化韌性，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展水平。

4.堅(jiān)持政策激勵(lì)。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和政策激勵(lì)作用，加大金融對(duì)綠色低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，在資金投入、稅收優(yōu)惠等方面重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳領(lǐng)域傾斜。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳減排交易的有效路徑。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌融合的格局基本形成，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障更加有力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展取得積極成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品溫室氣體排放強(qiáng)度穩(wěn)中有降，農(nóng)田土壤固碳能力增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活用能效率得到提升。

到2030年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全、全面鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進(jìn)的合力充分發(fā)揮，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品溫室氣體排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低，農(nóng)田土壤固碳能力和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活用能效率顯著提升，綠色低碳生產(chǎn)生活方式廣泛形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

三、重點(diǎn)任務(wù)

將減排固碳貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程和農(nóng)村生活各方面，重點(diǎn)實(shí)施稻田甲烷減排行動(dòng)、化肥減量增效行動(dòng)、畜禽低碳減排行動(dòng)、漁業(yè)減排增匯行動(dòng)、農(nóng)機(jī)綠色節(jié)能行動(dòng)、農(nóng)田碳匯提升行動(dòng)、秸稈綜合利用行動(dòng)、可再生能源替代行動(dòng)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳“八大行動(dòng)”。

（一）稻田甲烷減排行動(dòng)

在保障水稻豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí)，通過選育推廣高產(chǎn)低排水稻良種、強(qiáng)化水肥管理、推廣綠色高效種養(yǎng)模式，減少稻田甲烷排放。

1.科學(xué)選育推廣水稻良種。實(shí)施“贛種強(qiáng)芯”工程，積極選育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低碳水稻品種。支持優(yōu)質(zhì)稻、再生稻等新品種示范推廣，降低水稻單產(chǎn)甲烷排放強(qiáng)度。

2.優(yōu)化水分和肥料管理。強(qiáng)化中期曬田和間歇性灌溉，推廣稻田水肥耦合灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率，改進(jìn)稻田施肥管理，推廣有機(jī)肥腐熟還田，減少甲烷生成。

3.推廣綠色高效種養(yǎng)模式。集成推廣“稻漁”“稻鴨”共生等綜合種養(yǎng)技術(shù)模式，推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展。推廣“稻油”“稻稻油”等輪作高效栽培技術(shù)，構(gòu)建稻田養(yǎng)分健康循環(huán)通道，改良培肥地力。

（二）化肥減量增效行動(dòng)

通過推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)、調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)、改進(jìn)施肥方式、有機(jī)養(yǎng)分替代部分化肥等措施，減少不合理化肥投入，提高化肥利用效率，減少農(nóng)田氧化亞氮排放。

1.大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。夯實(shí)測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)，分區(qū)域、分作物制定科學(xué)施肥方案，優(yōu)化各類作物施肥配方。完善農(nóng)企合作機(jī)制，引導(dǎo)肥料企業(yè)采取多種方式推廣應(yīng)用配方肥。依托全省測(cè)土配方施肥公共云服務(wù)平臺(tái)，建立健全“省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、線上線下一體”的科學(xué)施肥指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，全面提升全省科學(xué)施肥技術(shù)服務(wù)水平，促進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)普及，減少氮肥施用。

2.加快新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用。加快緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料的推廣應(yīng)用。示范推廣機(jī)械側(cè)深施肥、適期施肥、水肥一體化等技術(shù)，推進(jìn)氮肥高效施用。加快施肥機(jī)械研發(fā)，因地制宜推廣化肥機(jī)械深施、機(jī)械追肥、種肥同播等技術(shù)。

3.推進(jìn)有機(jī)養(yǎng)分資源高效利用。以糧食和蔬菜為重點(diǎn)，兼顧果茶等經(jīng)濟(jì)作物，推動(dòng)糞肥就地就近還田利用，推廣堆肥還田、沼肥還田等技術(shù)模式，增加農(nóng)田有機(jī)肥施用，替代部分化肥。推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田、覆蓋還田等技術(shù)模式，推進(jìn)秸稈養(yǎng)分還田。積極發(fā)展冬閑田和果園綠肥生產(chǎn)，通過綠肥固氮作用，減少化學(xué)氮肥施用。

（三）畜禽低碳減排行動(dòng)

在保障肉蛋奶穩(wěn)定供給的同時(shí)，推進(jìn)畜禽品種改良，推廣新型綠色環(huán)保飼料和精準(zhǔn)飼喂技術(shù)，提高畜禽糞污處理水平，減少畜禽養(yǎng)殖甲烷和氧化亞氮排放。

1.推進(jìn)畜禽品種改良。建設(shè)畜禽遺傳資源庫，持續(xù)實(shí)施畜禽遺傳改良計(jì)劃，持續(xù)開展畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升工程。

2.推廣精準(zhǔn)飼喂技術(shù)。優(yōu)化飼料結(jié)構(gòu)，推廣飼料精準(zhǔn)配制、高效低蛋白日糧配制、綠色新型飼料添加劑應(yīng)用等技術(shù)，提升飼料產(chǎn)品品質(zhì)和利用效率。以“微生物+”的生態(tài)養(yǎng)殖為核心，加快生物飼料開發(fā)應(yīng)用，推廣秸稈青貯、氨化和微貯等實(shí)用技術(shù)和全混合日糧飼喂技術(shù)，實(shí)施精準(zhǔn)飼喂，降低反芻動(dòng)物腸道甲烷排放強(qiáng)度。

3.推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推廣節(jié)水節(jié)料、高床漏縫、自動(dòng)清糞、生物發(fā)酵等新裝備、新工藝、新技術(shù)。推行固體糞污膜堆肥、反應(yīng)器堆肥，液體糞污厭氧發(fā)酵等措施，提高畜禽糞污處理水平。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，因地制宜推廣“畜-沼-果（菜、茶、稻、草、油茶、苗木）”等農(nóng)牧結(jié)合和第三方集中處理模式，促進(jìn)糞肥就近就地還田利用。

（四）漁業(yè)減排增匯行動(dòng)

在保障水產(chǎn)品安全有效供給的前提下，發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖和智慧漁業(yè)，實(shí)施池塘綠色高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高漁業(yè)綠色生產(chǎn)能力。

1.發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。轉(zhuǎn)變水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”。推廣池塘工程化循環(huán)水、陸基高位池循環(huán)水等設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖模式，改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。發(fā)展魚菜共生、多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖、大水面增殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，發(fā)揮水生生物的碳匯功能。

2.推進(jìn)池塘綠色高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)集中連片養(yǎng)殖池塘開展池塘清淤、塘形改造、固基整坡等標(biāo)準(zhǔn)化改造，配備自動(dòng)增氧、自動(dòng)投餌、清淤、冷藏等漁業(yè)設(shè)施設(shè)備，提高漁業(yè)機(jī)械化水平。建設(shè)生態(tài)溝渠和“三池兩壩”等養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施，減少池塘甲烷排放，實(shí)現(xiàn)池塘養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放和資源化利用，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。

3.加快發(fā)展智慧漁業(yè)。開展工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖信息化和智能化水平。推進(jìn)智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、質(zhì)量可追溯等現(xiàn)代化信息技術(shù)，建設(shè)一批集“生產(chǎn)+科技”為一體的數(shù)字漁業(yè)示范基地。

（五）農(nóng)機(jī)綠色節(jié)能行動(dòng)

加快老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度，推廣先進(jìn)適用的低碳農(nóng)機(jī)節(jié)能技術(shù)裝備，推進(jìn)綠色、智能、高效農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備普及應(yīng)用，降低農(nóng)機(jī)使用過程中化石能源消耗和二氧化碳排放。

1.加快農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)。加強(qiáng)糧油作物等機(jī)械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新研究和農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)、推廣與應(yīng)用，構(gòu)建糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化生產(chǎn)體系。支持丘陵山區(qū)開展農(nóng)田、果茶園宜機(jī)化改造，推動(dòng)通用動(dòng)力機(jī)械裝備及特色作物生產(chǎn)需要的高效農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和生產(chǎn)推廣。深入實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加快老舊拖拉機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)、植保機(jī)、脫粒機(jī)具等機(jī)械的淘汰升級(jí)。

2.培育壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。培育壯大農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)延伸。開展農(nóng)機(jī)作業(yè)托管服務(wù)補(bǔ)貼，建設(shè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心。實(shí)施專業(yè)機(jī)手培訓(xùn)行動(dòng)，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修能手，提升農(nóng)機(jī)手機(jī)收減損技能和作業(yè)水準(zhǔn)。

3.加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用。加快機(jī)育、機(jī)插、機(jī)拋、機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘等稻油機(jī)械化生產(chǎn)集成技術(shù)的推廣應(yīng)用。推廣精量播種、節(jié)水灌溉、秸稈還田離田、化肥農(nóng)藥精施、殘膜回收等綠色高效機(jī)械化技術(shù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化融合，采用智能化農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人、無人機(jī)等技術(shù)裝備，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效能。

（六）農(nóng)田碳匯提升行動(dòng)

發(fā)揮農(nóng)田土壤固碳增匯潛力，采取有效的農(nóng)田管理措施，加快構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的培肥固碳模式，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量，增強(qiáng)農(nóng)田固碳能力。

1.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。圍繞提升糧食產(chǎn)能，新增建設(shè)與改造提升相結(jié)合，開展田塊整治、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)、農(nóng)田輸配電、科技服務(wù)、管護(hù)利用等建設(shè)，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃布局，在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)打造相對(duì)集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

2.大力提升耕地質(zhì)量。探索建立耕地養(yǎng)護(hù)鼓勵(lì)機(jī)制，因地制宜實(shí)行免耕少耕、深松淺翻、深施肥料、糧豆輪作套作等保護(hù)性耕作制度，平衡土壤養(yǎng)分，促進(jìn)耕地用養(yǎng)結(jié)合。推廣秸稈還田、綠肥種植、沼肥應(yīng)用、有機(jī)肥增施等土壤改良和地力培肥技術(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤理化性狀，提高土壤基礎(chǔ)地力。

3.推進(jìn)耕地治理提升。實(shí)施退化耕地治理，重點(diǎn)加強(qiáng)土壤酸化治理，消除土壤障礙因素，提高土壤肥力，提升固碳潛力。實(shí)施中低產(chǎn)田改造和土壤肥力提升工程，通過開挖排漬深溝、客土回填、土壤培肥等方式，因田施策，提升耕地質(zhì)量。

（七）秸稈綜合利用行動(dòng)

堅(jiān)持秸稈農(nóng)用為主，健全收儲(chǔ)運(yùn)體系，拓寬“五料化”利用途徑，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化利用結(jié)構(gòu)，提升綜合利用水平，打造綠色低碳富民產(chǎn)業(yè)。

1.健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。構(gòu)建“1+N、N+N”秸稈收儲(chǔ)模式，合理布局建設(shè)秸稈收儲(chǔ)中心（網(wǎng)點(diǎn)、站），建立覆蓋全省范圍的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“政府引導(dǎo)+企業(yè)主導(dǎo)+農(nóng)民參與”的運(yùn)作方式，加快構(gòu)建政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方共贏的產(chǎn)銷合作利益鏈接機(jī)制，搭建省級(jí)秸稈交易信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)的專業(yè)化和市場(chǎng)化，提高商品化秸稈收儲(chǔ)和供應(yīng)能力。

2.推廣秸稈循環(huán)利用模式。以提升土壤有機(jī)質(zhì)、改善耕層結(jié)構(gòu)為方向，因地制宜推廣秸稈機(jī)械化深翻還田、快速腐熟還田和秸稈異地覆蓋果茶園等成熟技術(shù)，并配套完善田間水肥管理。結(jié)合地方種養(yǎng)業(yè)特色，推廣“秸-菌-肥”“秸-飼-肥”“秸-糞-沼-肥”等秸稈循環(huán)利用技術(shù)模式，發(fā)揮秸稈在種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)中的紐帶作用。

3.發(fā)展秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)用肥料化、基料化、飼料化利用為主，燃料化、原料化利用為輔，發(fā)展秸稈規(guī)�；a(chǎn)菌菇等特色產(chǎn)業(yè)，秸稈堆肥發(fā)酵等有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)，秸稈青貯、氨化等飼料加工產(chǎn)業(yè)，秸稈成型燃料、秸稈炭化等能源產(chǎn)業(yè)，以及以秸稈資源利用為基礎(chǔ)的秸稈纖維絲、秸稈秧盤等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

（八）可再生能源替代行動(dòng)

因地制宜推廣應(yīng)用生物質(zhì)能、太陽能等綠色用能模式，增加農(nóng)村地區(qū)清潔能源供應(yīng)，替代化石能源使用。

1.有序開發(fā)利用生物質(zhì)能。在有條件的地區(qū)推廣生物質(zhì)成型燃料、秸稈熱解氣化等利用技術(shù)。有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電，推動(dòng)現(xiàn)有農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)改造，發(fā)展分布式農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，提高生物質(zhì)能利用效率，為鄉(xiāng)村提供清潔能源，提高農(nóng)村地區(qū)供電能力及供電可靠性。

2.推進(jìn)沼氣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。推廣應(yīng)用N2N區(qū)域沼氣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等成熟模式，充分利用畜禽糞污、秸稈、農(nóng)村生活垃圾等農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機(jī)廢棄物，因地制宜建設(shè)規(guī)模化沼氣生物天然工程，推進(jìn)沼氣發(fā)電上網(wǎng)、提純?nèi)刖W(wǎng)、加壓灌裝加氣或“鎮(zhèn)村微管網(wǎng)聯(lián)供”等高值利用，推進(jìn)沼肥綜合利用或精深加工有機(jī)肥。

3.加快太陽能綜合利用。推廣“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)展。推廣太陽能路燈、太陽能熱水器、戶用光伏發(fā)電等技術(shù)，打造“多元、清潔、低碳”的農(nóng)村用能格局。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳工作，開展跟蹤評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革部門要做好政策銜接和工作對(duì)接，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制具體實(shí)施方案，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化科技支撐。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，分行業(yè)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，突破一批稻田高產(chǎn)低排、牛羊腸道甲烷抑制、土壤固碳等減排增匯型技術(shù)，形成一批減排固碳綜合性解決方案。完善監(jiān)測(cè)指標(biāo)、關(guān)鍵參數(shù)、核算方法，在不同區(qū)域稻田、農(nóng)用地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等布局監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，開展甲烷、氧化亞氮排放和土壤固碳等長期定位監(jiān)測(cè)。做好農(nóng)村可再生能源、農(nóng)機(jī)漁機(jī)節(jié)能減排等監(jiān)測(cè)調(diào)查，開展常態(tài)化的統(tǒng)計(jì)分析。研究建立核算認(rèn)證體系，探索農(nóng)業(yè)碳排放交易有效路徑。

（三）加快產(chǎn)業(yè)培育。孵化催生以綠色低碳、生態(tài)循環(huán)為增長點(diǎn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。試點(diǎn)打造一批低零碳村鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、低碳農(nóng)業(yè)大棚，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、經(jīng)營主體強(qiáng)化減排固碳技術(shù)應(yīng)用，探索建立與減排固碳成效掛鉤的綠色生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)建綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌，探索建立農(nóng)產(chǎn)品碳足跡追溯體系，拓展供給方式和供給渠道，壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)增長動(dòng)能。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體，開展多種形式的農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳科普宣傳，加強(qiáng)對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好模式的宣傳報(bào)道，營造良好社會(huì)輿論氛圍。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃等，開展減排固碳利用技術(shù)培訓(xùn)。選樹一批實(shí)施主體，打造一批示范樣板，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。

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