【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】四川省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳日前公布四川省近零碳排放園區(qū)試點名單，確定了天府總部商務(wù)區(qū)總部基地近零碳排放園區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)綠色汽車產(chǎn)業(yè)近零碳排放園區(qū)、宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園近零碳排放園區(qū)等17家試點園區(qū)。

這標(biāo)志著，試點建設(shè)申報評審階段任務(wù)完成，進入全面建設(shè)實施階段。

預(yù)計到2025年，試點園區(qū)產(chǎn)值有望達到5000億元，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達2000億元，碳排放總量得到有效控制，產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，碳排放管理能力大幅提升，碳排放強度顯著降低，“低碳產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)低碳化”取得重大進展。

省級及以上園區(qū)超過100家

園區(qū)既是經(jīng)濟社會活動的主要載體，也是溫室氣體排放的重要來源。

四川省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化與對外合作處處長陳堯介紹說，“作為國家清潔能源示范省、綠色低碳產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，四川省開展近零碳排放園區(qū)試點建設(shè)，是積極應(yīng)對氣候變化，有序推動碳達峰碳中和、培育壯大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重要體現(xiàn)。”

近年來，四川省委、省政府高度重視近零碳排放試點工作。2022年省政府工作報告明確要求，推動近零碳排放試點建設(shè)。隨后，開展零碳或近零碳試點示范被提上議程，并將“實施低碳（零碳或近零碳）試點示范工程”作為十大重點工程之一。

四川作為經(jīng)濟大省，省級及以上園區(qū)超過100家。不同園區(qū)面積大小、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特征、能源結(jié)構(gòu)、能效水平等均存在較大差異。陳堯說，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，今年4月，四川印發(fā)《關(guān)于開展近零碳排放園區(qū)試點工作的通知》，發(fā)布《四川省近零碳排放園區(qū)試點建設(shè)工作方案》。

其中，試點園區(qū)均為《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》收錄開發(fā)區(qū)及其他省政府批復(fù)開發(fā)區(qū)的全域或部分區(qū)域、國家級新區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。試點建設(shè)主體為開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理委員會。

提出差異化建設(shè)路徑和模式

“綜觀試點名單，17家近零碳排放試點園區(qū)呈現(xiàn)出空間分布廣、區(qū)域聚集度高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型多、建設(shè)路徑差異大等特點。”陳堯總結(jié)說。

從分布上來說，試點園區(qū)分布在全省11個市（州），成都平原經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)和攀西地區(qū)均有覆蓋。其中，成都平原經(jīng)濟區(qū)聚集多達10家試點園區(qū)，占比達58.8%，區(qū)域聚集特征突出。

從產(chǎn)業(yè)類型來說，試點園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)既有鋼鐵有色、機械制造、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有電子信息、動力電池、鋰電材料、機器人等先進制造業(yè)，還涉及數(shù)字經(jīng)濟和總部經(jīng)濟。

除獨角獸島近零碳排放園區(qū)、天府總部商務(wù)區(qū)總部基地近零碳排放園區(qū)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主外，其他園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均以制造業(yè)為主。

其中，攀枝花格里坪園區(qū)突出風(fēng)光資源稟賦優(yōu)勢，將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源形態(tài)擺在突出位置，提出煤炭消費總量、碳排放總量削減目標(biāo)，打造氫能產(chǎn)業(yè)示范基地，構(gòu)建集生產(chǎn)、制造、儲運、應(yīng)用、消費于一體的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域新的經(jīng)濟增長點。

“從試點建設(shè)路徑來說，存在差異大的特征。”結(jié)合戰(zhàn)略定位、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特征、能源結(jié)構(gòu)、資源稟賦等實際，四川省提出差異化建設(shè)路徑和模式。

比如，天府總部商務(wù)區(qū)總部基地近零碳排放園區(qū)打造星級綠色建筑群，宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園近零碳排放園區(qū)實施交通電能替代工程，西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園近零碳排放園區(qū)突出光伏應(yīng)用和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。也有部分園區(qū)提出千億級綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字智慧賦能、碳排放總量削減、化石能源清零、投融資模式創(chuàng)新等試點特色目標(biāo)任務(wù)。

如何做好“后半篇”文章？

“試點建設(shè)啟動以來，近零碳排放園區(qū)建設(shè)工作已取得一定成效，且各具特色。”陳堯分析到，在省級層面，四川省積極推動構(gòu)建近零碳排放園區(qū)試點建設(shè)政策體系，對創(chuàng)建成功的園區(qū)給予資金獎勵，建設(shè)應(yīng)對氣候變化專家?guī)斓�。而在園區(qū)層面，緊扣發(fā)展與減排，加快推動重點任務(wù)落實和工程建設(shè)。比如，天府總部商務(wù)區(qū)總部基地近零碳排放園區(qū)依托清華四川互聯(lián)網(wǎng)研究院研發(fā)的“碳見”軟件，實現(xiàn)情景動態(tài)演繹和碳數(shù)據(jù)一圖呈現(xiàn)。

在陳堯看來，近零碳排放園區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，要從建立降碳管理機制、促進能源低碳轉(zhuǎn)型、推動節(jié)能低碳發(fā)展三個方面發(fā)力。

如何建立降碳管理機制？陳堯說，要加強低碳發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌，將近零碳理念和要求融入園區(qū)開發(fā)建設(shè)和運營管理全過程、各方面。健全園區(qū)基礎(chǔ)能源監(jiān)測統(tǒng)計和碳排放統(tǒng)計核算體系，提升碳排放信息化智能化水平。完善能源和碳排放管理制度，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。并有序推廣碳標(biāo)簽，開展綠色低碳產(chǎn)品、碳足跡認證和應(yīng)用。

在促進能源低碳轉(zhuǎn)型方面，因地制宜發(fā)展光伏、地?zé)�、生物質(zhì)能等可再生能源，發(fā)展分布式能源項目，提升園區(qū)供熱集中度和效率。

在節(jié)能低碳發(fā)展上，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有序調(diào)整，推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)聚集。開展清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能診斷和節(jié)能改造，降低單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放。

陳堯說，下一步，將幫扶指導(dǎo)試點園區(qū)開展更低碳、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展路徑探索。積極推動試點落地，加強調(diào)研督導(dǎo)，促進投資融資，建立項目庫和清單表，加快推動項目落地實施。

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